Природна монополія

Монопольними прийнято називати підприємства, які займають на ринку певного товару домінуюче становище. Це дозволяє йому отримувати вигоди, не допускаючи на ринок інших виробників, і диктувати умови споживачам.

Природна монополія займає на ринку специфічне положення в силу особливостей її виробництва. Це може бути необхідність використання дуже дорогого обладнання, одноосібне володіння природними ресурсами, винятковими технологіями або граничними потужностями. Домінуючим становище підприємства називається, якщо воно займає 65% ринку товару.

Як правило, природна монополія - це особливо велике підприємство з розвиненою інфраструктурою, створювати яке повторно дуже складно і економічно невигідно. Наприклад, залізниці, тепло- та електромережі і т.д. Більшість монополій якраз і є підприємствами громадського користування, без яких неможливе функціонування господарства в масштабах всієї країни. Для таких підприємств характерний високий поріг, який необхідно подолати для входження в галузь.

В Росії склалася ситуація, при якій існування на її ринку монополій заважає розвитку повноцінної конкуренції, що призводить до скорочення можливостей експорту. У період СРСР при командній системі ведення народного господарства вся економіка являла собою те, що зараз визначається терміном «природна монополія». Тоді не існувало конкуренції в принципі, діяло всеосяжне директивне планування. Держплан, Держкомцін і Госснаб встановлювали всі параметри діяльності підприємств країни.

Природна монополія також розглядається як особливий тип структури ринку товарів, при якій бар`єри для входження в нього інших суб`єктів підняті так, що практично нездоланні.

Відмінною рисою соціалістичних монополій було те, що вони насаджувалися «зверху», в той час як в капіталістичному світі вони починали формуватися «знизу» і супроводжувалися конкурентною боротьбою (у них проривалися підприємства-лідери з передовими технологіями і потужною технічною базою).

Спадщина соцдоби багато в чому визначило подальший розвиток економічних відносин в країні. Антимонопольне законодавство в РФ розроблялося в умовах існування сильних домінуючих підприємств і тільки зароджувалися ринкових відносин. Сьогодні воно далеко не зовсім і потребує доопрацювання на основі узагальнення правозастосовчої практики.

Природні монополії в Росії мають міцні позиції. Для реалізації спрямованої на підтримку ринкових структур та підприємництва політики був створений Держкомітет з антимонопольної політики. У 1999 р на його основі створили МАП -Міністерство по антимонопольної політики і підтримки підприємництва. Однак рівень розвитку конкуренції в Росії до цих пір не є достатнім. Причини цього в тому, що приватизація не призвела до появи ефективних власників, реструктуризація підприємств не була використана належним чином, а малий бізнес досі не розвинений на достатньому рівні.

Природна монополія не повинна ставати на заваді для розвитку інших перспективних форм господарювання (Насамперед - середнього та малого бізнесу). Тому фахівці вважають, що в Росії сьогодні необхідно налагодити більш жорсткий антимонопольний контроль над проведенням торгів, аукціонів, конкурсів на поставки для госнужд- вжити заходів проти спроб регіональних влад перешкоджати переміщенню капіталів і товарів за країні- за допомогою держрегулювання розширювати можливості конкуренції- узгодити законодавство всіх країн СНД з питання антимонопольного регулювання.