Державні та муніципальні унітарні підприємства: особливості, переваги, недоліки
Що таке державні та муніципальні унітарні підприємства? У російському законодавстві, зокрема, в Цивільному кодексі, є визначення даного терміну. Відповідно до нього, державні та муніципальні унітарні підприємства - це організації, створені з метою вирішення основних завдань держави та отримання прибутку, але при цьому не є власниками майна, закріпленого за ними.
Розпоряджатися ним має право лише безпосередньо засновник. Унітарними вони названі тому, що майно не може бути розділене на частки, акції, вклади та інші частини. У назві даного суб`єкта неодмінно має бути присутня вказівка власника.
Державні та муніципальні унітарні підприємства діляться на 2 види. Перший - організації, що базуються на праві господарського відання. Слід зазначити, що сюди відносять такі унітарні підприємства, як муніципальні. Вони створюються після прийняття відповідного рішення уповноваженим державним органом або муніципалітетом.
Другий вид - організації, що базуються на праві оперативного управління. Можуть бути засновані лише за рішенням уряду країни. Державні та муніципальні унітарні підприємства в даному випадку мають досить специфічним становищем в правовому аспекті. Так, вони створюються з метою надання певних послуг, виконання робіт або виробництва будь-якої продукції, що характерно для комерційних організацій. В той же час, вся діяльність підприємства може бути заснована на фінансуванні з коштів бюджету.
Державні (муніципальні) унітарні підприємства. Особливості
У першу чергу, цей вид господарюючих суб`єктів має спеціальну правоздатність. Тобто вони створені з метою виконання певних робіт, надання послуг або виробництва якоїсь продукції, що є характерною рисою комерційних організацій. Тим не менш, державні та муніципальні унітарні підприємства зовсім не обмежені в правах на здійснення тих чи інших угод. Так, наприклад, вони можуть здавати вільні приміщення в оренду (якщо інше не передбачено статутом та іншими нормативними актами).
Інша особливість полягає в тому, що такі господарюючі суб`єкти є індивідуальними підприємствами.
Третя специфічна риса даного різновиду підприємств пов`язана з Цивільним кодексом. Особлива увага приділяється термінології. Стосовно до подібним організаціям визначення «підприємство» виступає суб`єктом громадянських прав, в інших випадках - це тільки об`єкт правовідносин.
Крім усього іншого, вони можуть претендувати на цільове фінансування (сюди відносяться дотаційні відрахування, субсидування, а також субвенції). Воно здійснюється для виконання різноманітних програм. Перевага віддається тим, які мають соціальну спрямованість.
Звідси випливає четверта особливість. Статут господарюючих суб`єктів унітарного типу повинен включати інформацію про безпосередній власника майна, джерела формування статутного капіталу та порядок його освіти. Необхідно відзначити, що підприємство не несе відповідальність за зобов`язання власника, але він відповідає за діяльність організації.
Управління унітарними підприємствами
Тут має місце одноосібний управлінець, а не колегіальний орган, як це буває в інших випадках. Як правило, це директор. Людини на дану посаду призначає власник або спеціальний орган, що володіє відповідними повноваженнями.
Переваги і недоліки подібної форми господарюючих суб`єктів
Розглянемо спочатку позитивні сторони унітарних підприємств. По-перше, вони покликані вирішувати ті питання, які актуальні в суспільстві в даний момент часу. По-друге, вони є більш стійкими (порівняно з іншими комерційними підприємствами). Це пов`язано з тим, що вони, як правило, функціонують в галузях, рівень рентабельності яких не представляє інтересу для приватних підприємців, відповідно, відсутня конкуренція. Крім того, підтримка з боку держави убезпечує дані суб`єкти від розорення. Ще одна перевага - своєчасна виплата заробітної плати, передбачуваність.
Тепер, кілька слів про недоліки.
Перш за все, унітарні підприємства мають меншу ефективність з економічної точки зору. Також постійний рівень оплати праці призводить до зменшення його продуктивності, втраті інтересу з боку співробітників, оскільки відсутня грамотна мотиваційна складова. Важливий також той факт, що на даних об`єктах досить часто відбувається використання майна з метою отримання особистої вигоди, злодійство, характерна висока ступінь бюрократії.
Так, можна сказати, що створювати унітарні підприємства доцільно лише в тих областях, де застосування інших форм менш ефективно.
Класифікація підприємств Підприємство являє собою особливу організаційну форму ведення економічної діяльності. Існують різні типи підприємств, але всі вони функціонують за єдиними принципами. Підприємство є самостійним господарюючим суб'єктом, що володіє правами юридичних…
Комерційні організації: види та їх характеристики Всі організації можна розділити на 2 категорії: комерційні та некомерційні. Головною метою створення та функціонування комерційних організацій є отримання прибутку. Для некомерційних організацій - прибуток не є важливою метою.Види комерційних…
Оперативне Управління Майном Оперативне управління майном як речове право надається Цивільним кодексом РФ державним казенним установам і підприємствам. Дане право використовується і в сфері державної, і в сфері приватної власності.Характеризується оперативне управління майном…
Комерційні та некомерційні організації Що таке комерційні та некомерційні організації?Комерційні та некомерційні організації, по суті, юридичні особи, що підрозділяються, таким чином, залежно від цілей створення. Перші своєю метою ставлять отримання прибутку від комерційної діяльності та…
Статут підприємства - головний регулюючий документ Унітарне підприємство являє собою певну організацію, яка не має права власності на те майно, яке було закріплено за ним власником. З цього випливає, що розділити це майно за рішенням організації також не представляється можливим. Зазначені ознаки…
Статутний капітал: поняття, значення, особливості Статутний капітал являє собою обсяг спочатку вкладених активів (найчастіше грошових коштів), необхідних для початку дейтельности підприємства. Розмір його не довільний, а встановлюється відповідно до визначених нормами юрисдикції. Завдяки статутного…
Підприємства - це ... Діяльність підприємства. Торговельне підприємство Виробництво - ось головний стовп будь світової економіки. Держави, які відійшли від цього найпростішого і непорушного принципу, віддаючи перевагу купувати дешеві імпортні товари, фактично вже давно втратили незалежність. Зрозуміло, основою основ…
Бюджетний кредит Бюджетний кредит - це не що інше, як форма фінансування витрат, що відносяться до бюджетних, яка передбачає надання певних коштів юридичним особам. Також даний вид кредиту може бути наданий на оплатній або поворотній основі і іншому бюджету. Всі…
Види та форми власності. Зміст і основні риси Відповідно до конституції РФ, в нашій країні визнаються і захищаються права на приватну, муніципальну, державну та інші форми власності.Підприємство за своєю суттю є свого роду майновим комплексом, призначення якого полягає у здійсненні його…
Право господарського відання Право господарського відання і право оперативного управління не належать до категорії класичних речових прав. Існуючі сьогодні норми мають значно звуженим обсягом у порівнянні з їх прототипами. Таким чином, обмежується можливість зловживання…
Право оперативного управління Право оперативного управління майном як теорія було доктринально обгрунтовано в сорокові-п'ятдесяті роки ХХ століття. Розробка цієї теорії являла собою результат пошуку певної нормативної конструкції. Вона дозволила б користуватися державним майном…
Класифікація юридичних осіб Класифікація юридичних осіб здійснюється відповідно до Цивільного кодексу. Існує три головні критерії, за якими здійснюється поділ.Так, класифікація юридичних осіб проводиться у відповідності з цілями створення організації. Важливим при цьому є і…
Державні підприємства У Цивільному кодексі застосовується кілька принципів, відповідно до яких класифікуються юридичні особи. Так, у статті 48 використовується критерій, пов'язаний з характером прав на майно, метою формування і діяльністю того чи іншого юридичної особи.…