Водопровід: охоронна зона скільки становить?

Сьогодні, як ніколи, стає актуальним і життєво важливим питання охорони навколишнього природного середовища. Як сказала героїня однієї відомої кінокомедії, "людини потрібно охороняти від людини". Природа теж потребує охорони від результатів діяльності людей. Особливе місце в ряду природних ресурсів займає вода.

Водні об`єкти під особливою охороною

Вода становить основу життєдіяльності людини, живить землю, рослини, плоди і насіння- без неї немислима ніяка життя на Землі. Саме тому водні ресурси та об`єкти взяті під державну охорону, і для них встановлено спеціальне нормативне регулювання.

Охороні підлягають всі джерела і об`єкти водопостачання, водопровід. Охоронна зона передбачена як одна з гарантій чистих поверхневих і підземних вод. Метою державного захисту у цій сфері є не тільки запобігання забруднення водних джерел, але й збереження чистоти, природного хімічного складу води, забезпечення безпеки побутового та виробничого водоспоживання.

Спеціальне законодавство

Закон передбачає захист водних ресурсів на всіх рівнях, починаючи з Водного кодексу, профільного закону про питну воду, і закінчуючи підзаконними нормативно-правовими актами: Правилами користування водопровідними і каналізаційними системами в населених пунктах, Державними нормами містобудування 1992 року і іншими актами виконавчої влади.

Спеціальним нормативним актом у цій сфері є Санітарні норми і правила "Зони санітарної охорони джерел водопостачання і водопроводів питного призначення. СанПіН 2.1.4.1110-02", затверджені Головним державним санітарним лікарем Російської Федерації 26 лютого 2002

Захист водних об`єктів нерозривно пов`язана і з земельними правовідносинами, адже водні ресурси невіддільні від грунту і грунтів різної глибини залягання. Водопровід, охоронна зона якого проходить по земельній ділянці, стає його невід`ємною частиною: такий взаємозв`язок із землею є основою для кваліфікації протиправних діянь у зазначеній сфері та призначення міри відповідальності.

Основним Законом також передбачено право громадянина на безпечне довкілля, яке має гарантувати держава.

Що таке охоронні зони водопроводу і каналізації

Кожне споруда повинна бути заздалегідь спроектовано. При побудові ескізів будь-яких об`єктів - трубопроводів, очисних споруд, будівель, житлових будинків та інших будівель - обов`язково передбачається охоронна зона водопроводу. Скільки метрів вона становить, залежить від якості грунтів. Охоронна зона являє собою нормативно встановлене відстань від водного об`єкта до найближчого будови і покликана забезпечувати санітарно-епідеміологічну надійність водопроводів.

Проект зон санітарної охорони узгоджується з санепідемслужбою і включає:

• розмежування поясів санітарної зони;
• перелік інженерних заходів з благоустрою території;
• опис особливого режиму в кожній смузі.

В охоронних зонах заборонено складування матеріалів, установка обладнання, будівництво будь-яких споруд, у тому числі тимчасових: будь-яке подібне дію може не тільки забруднити водні об`єкти, а й створити додаткове навантаження на трубопроводи. Такі самовільні споруди перешкоджають вільному доступу експлуатуючих організацій, зобов`язаних усувати аварії на мережах і ремонтувати водопровід.

Охоронна зона передбачає обмеження будь-якої господарської діяльності, у тому числі будівельної: розміщення споруд з порушенням проектів санітарних зон заборонено.

Встановлена охоронна зона водопроводу СНиП - санітарними нормами і правилами.

Поясу санітарної охорони

Вся охоронна зона об`єкта поділяється на кілька смуг:

1. Перша полоса суворого режиму - окружність, що включає водозабір і майданчик водопровідних споруд. Тут не можна скидати стічні води, купатися, пасти худобу, ловити рибу, облаштовувати причали, розміщувати будівлі, застосовувати будь добрива, прокладати трубопроводи, видобувати корисні копалини.
2. Другий і третій пояс обмеження і спостереження - територія, відведена під охорону водних об`єктів та джерел водопостачання. У другому поясі не допускається розміщення складів ПММ, добрив та інших небезпечних об`єктів, що становлять загрозу хімічного забруднення вод-не можна розорювати землі, осушувати болота, забруднювати ділянки відходами.
3. У третьому поясі також заборонено складувати тверді відходи, розробляти надра, відводити стічні води, що не відповідають санітарним нормам і правилам.

Яка ширина охоронної зони водопроводу?

Якщо водопровід проходить по незабудованій території, то ширина захисної смуги залежить від якості грунтів і діаметра трубопроводу:

• в сухих грунтах - 10 м при діаметрі до 1000 мм і 20 м при більших розмірах труб;
• в мокрих ґрунтах - не менше 50 м.

Водопровід, охоронна зона якого проходить в секторах забудови, може нести додаткову екологічну та виробниче навантаження. Захисна зона водопроводу в районах забудови може бути зменшена за погодженням з органами СЕС.

Законодавчо встановлений обов`язковий мінімум, який не може бути зменшений ні за яких обставин:

• від фундаменту будівель і споруд - не менше 5 м;
• від фундаментів огороджень, естакад, опор - не менше 3 м;
• від бортового каменю вулиць - не менше 2 м;
• від опор повітряних ліній електропередач - від 1 до 3 м залежно від потужності мережі.

Таким чином, охоронні зони водопроводу і каналізації різняться по ширині в залежності від зовнішніх факторів.

Відповідальність за порушення охоронних зон

За розміщення будов, предметів, матеріалів у зонах охорони водопроводів передбачені різні санкції:

• матеріальні - у вигляді відшкодування шкоди, заподіяної самовільним будівництвом, складуванням матеріалів, предметів, сміття ближче ніж за 5 м до осі водопроводу;
• адміністративні - у вигляді штрафу за порушення будівельних норм і правил під час будівництва, у тому числі за зведення об`єктів без затвердженого проекту або з порушенням охоронних зон;
• кримінальні - у вигляді позбавлення волі за самозахоплення земельної ділянки, розташованої в зонах санітарної охорони.

Охоронні зони - гарантія захисту води від забруднень. Їх дотримання обов`язково для всіх учасників суспільних і господарських відносин, не тільки публічних, але і приватних.