Муніципальне установа і муніципальне підприємство. Муніципальне унітарне підприємство

Підприємство - це автономний суб`єкт господарювання, який засновується і діє на основі існуючого національного законодавства для виробництва продукції, надання послуг та виконання робіт.

Дві основні цілі його функціонування - задоволення з`явилися потреб і одержання прибутку. Однією з форм організації господарської діяльності є муніципальне підприємство. Про його основні особливості і піде мова в цій статті.

Категорії господарських суб`єктів

За Цивільним кодексом РФ, фактично існує три великі групи комерційних організацій:

1. Господарське товариство, або товариство.
2. Виробничий кооператив.
3. Унітарна державне або муніципальне підприємство.

Перша група включає в себе найбільшу кількість підкатегорій:

• Повне товариство.
• Командитне товариство.
• ТОВ.
• Товариство з додатковою відповідальністю.
• ВАТ і ЗАТ.

Кооператив - це об`єднання громадян на добровільній основі для спільної господарської діяльності. Кожен його член особисто бере участь у роботі і вносить туди пайовий внесок. Всі учасники даної організації несуть спільну відповідальність. Це означає, що прибуток розподіляється пропорційно трудовому внеску. При ліквідації виробничого кооперативу все майно розподіляється між працівниками за аналогічним принципом.

Державне та муніципальне підприємство: головні особливості

В останню категорію входять унітарні суб`єкти господарювання. Муніципальне підприємство - це особливий вид комерційної організації, в якій право власності на майно не закріплюється за окремою людиною. Тому такий суб`єкт господарності і називається унітарною. Його майно не розподіляється на частки та паї, в тому числі між людьми, які на ньому працюють. За Цивільним кодексом РФ, муніципальне підприємство завжди є унітарною. При цьому така форма характерна виключно для подібних суб`єктів господарності, створених органами державного або місцевого самоврядування.

Некомерційні організації

Крім перерахованих суб`єктів господарювання, націлених на прибуток, за російським законодавством можуть створюватися добровільні громадянські об`єднання. Засновувати їх може і держава. Виділяють такі основні види некомерційних об`єднань:

1. Споживчий кооператив.
2. Релігійна чи громадська організація.
3. Фонд.
4. Установа, в тому числі і муніципальне.
5. Асоціація чи союз.

Таким чином, муніципальне установа і муніципальне підприємство - це два основних способи, за допомогою яких держава може здійснювати господарську діяльність. Від того, чи отримуються прибуток, з якими цілями було створено, залежить, як його правильно називати.

Форми муніципальних підприємств

Всі унітарні суб`єкти господарності прийнято розділяти на два види. Всі державні установи можна віднести до одного з них.

Перший включає в себе підприємства з правом господарського відання. Це означає, що у нього є законна можливість володіти, використовувати і розпоряджатися майном у встановлених законодавством межах. Такий стан речей є кращим, оскільки в цьому випадку можна самостійно визначати свою стратегію і встановлювати відповідне їй цілі і повсякденні завдання.

Муніципальне унітарне підприємство з правом оперативного управління значно більше залежить від держави. Воно може володіти, використовувати і розпоряджатися всім майном, але тільки в заздалегідь встановлених межах. Державний орган визначає його цілі і завдання, які не підлягають зміні. Цей вид має набагато меншу самостійність в управлінні.

Процес створення і робота

Муніципальне унітарне підприємство починає діяльність за рішенням державного органу. Уряд РФ також може створити казенне підприємство на основі майна в його власності. Установчим документом виступає статут. Державний чи муніципальний орган несе відповідальність при недостатності майна створеного ним підприємства. Керівник повністю підзвітний Уряду РФ в особі її уповноважених органів.

Основні положення

Згідно зі статтею 52 Цивільного кодексу РФ, унітарне підприємство являє собою суб`єкт господарювання, який не наділений правом власності значаться за ним майном. Його статут повинен обов`язково включати два пункти:

• Предмет і мета діяльності.
• Величина статутного фонду і джерела його фінансування.

Фірмове найменування повинне обов`язково містити вказівку на державну власність. За зобов`язаннями унітарне підприємство несе відповідальність всім майном, але не може виступати предметом застави або стати неплатоспроможним в результаті банкрутства свого власника. У РФ діє спеціальний Федеральний закон, в якому описуються саме такі суб`єкти господарювання.

Можливості оперативного і повного управління

Будь-яке муніципальне підприємство створюється на основі рішення місцевого державного органу. Саме їм і затверджується його статут. Розмір фонду унітарного підприємства з правом господарського відання повинен бути повністю профінансований до його реєстрації. Якщо розмір чистих активів в кінці року виявляється менше статутного фонду, то уповноважений орган зобов`язаний відстежити цю ситуацію і скоротити його. Повідомлення про зміну величини фонду надсилається всім кредиторам, які можуть зажадати дострокового виконання підприємством своїх зобов`язань. Власник не відповідає за зобов`язаннями, крім випадків, які описані в статті 56 Цивільного кодексу РФ.

Унітарні підприємства з правом оперативного управління створюють за рішенням уряду. Федеральна власність закріплюється за ними в якості їхнього майна. Установчий документ - також статут. Основна відмінність полягає в тому, що при недостатності майна держава несе відповідальність за його зобов`язаннями. Відповідно, реорганізація та ліквідація проводяться тільки за рішенням Уряду РФ.