Що таке безробіття? Як визначити рівень безробіття в країні?

Протягом декількох років поспіль деякі аналітики та економічні експерти прогнозують наступ економічного спаду в Росії. Подібне положення справ тягне за собою безліч проблем для пересічного громадянина, основна з яких - рівень безробіття в країні. Вивчає це питання така організація, як Роструд - федеральна служба, що знаходиться у веденні Міністерства праці та соцзахисту.

Проте рівень безробіття можна вважати абсолютним мірилом неблагополуччя країни. Все залежить від того, як виробляються підрахунки. Справа в тому, що не всі категорії громадян можна з повною впевненістю віднести до числа безробітних. Чому так виходить і як визначити рівень безробіття в країні? Давайте розберемо докладніше.

Поняття та визначення

Сам термін «безробіття» передбачає таку ситуацію, коли активна в економічному плані частина населення не в змозі знайти для себе оплачувану роботу і стає таким чином якоїсь навантаженням, обтяженням для іншої частини жителів держави. Згідно з визначенням, прийнятому Міжнародною організацією праці, безробітний - це людина, яка хоче працювати і має таку фізичну можливість, але при цьому не знаходить певного робочого місця.

Для того щоб правильно розрахувати всі показники, насамперед потрібно розділити все населення країни на 2 великі групи:

1. Економічно неактивне (ЕН) - це ті громадяни, які не можуть вважатися робочою силою з різних причин. До них відносяться:

• студенти навчальних закладів денної форми навчання;
• пенсіонери, причому підставу призначення пенсійної допомоги значення не має;
• особи, які займаються домашнім господарством, доглядом за хворими, дітьми і внаслідок цього не мають можливості працювати;
• люди, які розчарувалися у пошуку роботи та припинили спроби;
• просто не бажаючі трудитися або не мають такої необхідності.

2. Економічно активне (ЕА) - працездатне населення країни, що вже має роботу або находящее в активному її пошуку. Ця частина також додатково ділиться ще на дві категорії:

• зайняті (З) - громадяни (незалежно від віку), що працюють за наймом і отримують оплату за свою працю, а також ті, хто трудиться на благо, наприклад, сімейного бізнесу, і оплати не отримує;
• безробітні (Б) - частина працездатного населення, яка не має ніякого заняття, за яке отримує дохід-у разі появи пропозиції про роботу готова приступити до неї негайно-перебуває в активному пошуку (розсилає резюме, звертається до центру зайнятості або до знайомих, відвідує ярмарки вакансій і т. д.) - проходить навчання (перекваліфікацію) за направленням служби зайнятості.

В цілому можна сказати, що рівень безробіття в країні визначається як відношення останньої розглянутої нами категорії до загальної чисельності ЕА (економічно активного населення). Але про це ми поговоримо трохи нижче.

Фактори, що впливають на рівень безробіття

До того як визначити рівень безробіття в країні, варто поговорити про те, що ж впливає на цей показник. На рівень безробіття в країні впливає величезне число чинників, серед яких можна виділити кілька основних:

• темпи зростання або спаду економіки;
• демографічні показники;
• продуктивність праці;
• бажання населення до зміни трудової діяльності чи зміні місця роботи;
• соціально значущі причини: відсутність освіти, вагітність, алкогольна або наркотична залежність та ін .;
• рівень попиту та пропозиції на той чи інший вид зайнятості.

Більш докладно розбираючи ці фактори, можна виділити кілька різних типів безробіття.

Яка вона буває?

Той, хто хоче знати, як визначити рівень безробіття в країні, повинен розуміти, що явище це може мати різні показники в залежності від її виду. Безробіття може бути:

• Добровільна. Такий вид пов`язаний з тим, що деякі люди не бажають трудитися за певних умов, наприклад в тих випадках, коли знижується заробітна плата. Також в економічній теорії існує таке поняття, як «капкан безробіття». Це явище настає тоді, коли в силу різних причин рівень доходів людини практично не змінюється, незалежно від того, працює він чи ні. Наприклад, коли розмір допомоги, яка виплачується державою, практично дорівнює пропонованої заробітної платі. У такій ситуації стимулу до трудової діяльності у людини просто немає.
• Вимушена. Характеризується тим, що людина, що має бажання влаштуватися на роботу і згідний з рівнем заробітної плати, просто не може працевлаштуватися. Таке відбувається тоді, коли дійсна заробітна плата перевищує ту, що сприяє рівноважного стану попиту та пропозиції. Це призводить до того, що пропозиції починають перевищувати попит.

Вимушену безробіття можна розділити ще на 3 типи:

• технологічна виникає у разі, коли механізація (автоматизація) виробництва призводить до надлишку співробітників або їх недостатньої кваліфікації;
• сезонна характерна для деяких галузей, в яких виробництво носить періодичний характер;
• циклічна характеризується повторюваними спадами виробництва в окремо взятому регіоні або в цілому по країні.

Ще про види

Серед інших можна виділити ще кілька видів:

• Інституційна виникає при втручанні профспілок небудь держави у встановлення зарплатних ставок в порушення законів ринкової економіки.
• Структурна настає при ліквідації застарілих галузей господарювання і виникненні новий професій, що вимагають особливої кваліфікації.
• Фрикційна пов`язана з добровільною зміною робочих місць, виходом (відходом) з (в) декретної відпустки, зміною місця проживання і так далі- зазвичай носить короткостроковий характер.

Також можна виділити ще 2 типу безробіття: зареєстровану і приховану. Перша виражається відношенням незайнятого населення, офіційно прийнятого на облік в службу зайнятості до загальної кількості працездатного населення. Друга характеризує число осіб, які не стали на облік або зайнятих лише формально, а фактично відправлених у відпустку за свій рахунок у зв`язку зі зниженням обсягів виробництва.

Рівень безробіття в країні: формула для розрахунку

Кожен з перелічених видів має свої способи обчислення, проте ми поговоримо про більш загальному варіанті. Формула визначення рівня безробіття в країні виражається як відношення загального числа безробітних до кількості економічно активної частини населення. Виглядає вона так:

Уб = (Б * 100%) / ЕА,

де ЕА = З + Б (З - зайняте населення- Б - безробітні).

Ось як визначається рівень безробіття в країні. Статистика складається саме на основі подібних підрахунків.

Економічні наслідки

Той, хто цікавиться, як визначити рівень безробіття в країні, повинен також знати, що це явище тягне за собою досить серйозні негативні наслідки. З економічної точки зору підвищення рівня безробіття призводить до підвищення витрат фонду Госзанятості на виплату допомоги з безробіття для зареєстрованих громадян. Збільшення числа незайнятого населення формує втрати фонду оплати праці і прибуткового податку, що цілком природно: немає роботи, немає і зарплати, а значить, і податок платити нікому.

Ще одним економічним наслідком безробіття можна вважати зниження купівельної спроможності громадян. У зв`язку з втратою постійної роботи люди змушені знижувати свої витрати до мінімуму.

Соціальний фактор

Серед соціальних проблем можна назвати прогресуючу деградацію суспільства. Людина, яка втратила роботу, позбавляється не тільки заробітку. Він втрачає кваліфікацію, впевненість у собі, часто впадає в депресію, що ускладнює подальший пошук роботи. Особливо небезпечно таке явище в молодіжному середовищі, де недостатні досвід і профпідготовка значно знижують вірогідність працевлаштування. У подібних умовах частина молодого покоління може віддати перевагу пошуку роботи доходи, отримані нетрудових, злочинним шляхом.

Досвід економічно розвинених країн показує, що ринок не здатний впоратися з проблемою самотужки. Тут неодмінно потрібне втручання держави, її допомогу і сприяння.

Статистика

На думку економістів, проблема відсутності постійної роботи більш-менш локальна. У великих містах вона практично не відчувається, у той час як дрібних і середніх населених пунктах, так би мовити на периферії, питання стоїть досить гостро. Ці показники негативно впливають на рівень безробіття в країні.

Статистика говорить про те, що найнижчий показник незайнятості населення припадає на 1990 рік і становить 5,2%. Мабуть, позначався вплив Радянського Союзу, командна економіка якого частково вирішувала цю проблему. А ось максимального значення цей показник досягнув в 1998 році (13,2%).

Справедливості заради варто відзначити, що вплив державної політики благотворно позначилося на даних показниках, і вже до 2007 року рівень безробіття в країні (статистика це підтверджує) вдалося знизити до 6,1%. Надалі ці показники коливалися на рівні +/- 1,5-2% і до кінця 2014 року склали 5,3%.

Прогноз для Росії на 2014-2015 роки

А що ж сьогодні? Як змінився рівень безробіття в країні? У Росії, за оцінками фахівців, останнім часом відзначається стабільне зростання цього явища. Пов`язано це зі зменшенням темпів і обсягів виробництва і, як наслідок, скороченням співробітників. І якщо в січні поточного року були зафіксовані показники на рівні 5,5%, то, за прогнозами економістів, до кінця 2015 року офіційний рівень безробіття стрімко виросте і складе 6,4%.

Примітно, що моніторинг економістів МВФ практично повністю збігається з думкою вітчизняних фахівців. Причинами такої ситуації на ринку праці безперечно є криза в Єврозоні, а також, безсумнівно, політична складова. Економічні санкції проти Росії явно негативно впливають на окремі галузі економіки, а також відлякують величезна кількість інвесторів. Втішним є той факт, що, за оцінками того ж МВФ, вже до 2016 року ситуація трохи стабілізується і рівень безробіття знизиться на цілих піввідсотка.