Перелік районів, прирівняних до районів Крайньої Півночі РФ
Райони Крайньої Півночі являють собою місцевості з особливим складним кліматом для проживання і роботи.
Райони, що відносяться до Крайній Півночі: особливості місцевості
Унікальний Крайню Північ - одна з небагатьох територій усього світу, де на неосяжних площах досі збереглися "дикі" природні ландшафти з їх величезним біологічним розмаїттям для північних широт. Тому одним із пріоритетних напрямків екологічної політики Росії є збереження незвичайної незайманої природи Арктики і Півночі.
Особливістю цих місць є те, що основний годуючої і робочою силою є олені. Життя без них в тундрі немислима. Місцеві жителі займаються полюванням, оленеводством, рибальством.
Найбільш північні райони Росії
Відповідно до закону РФ визначені райони зі складними кліматичними умовами.
Список районів Крайньої Півночі:
- Острови і моря на Північному Льодовитому океані.
- Острови Охотського і Берингової морів.
- Архангельська область (Соловецькі острови, Ненецький округ, Северодвинск, Мезенський, Пінежскій, Лешуконском районі).
- Іркутська область (Катангский р-н).
- Камчатський край.
- Карелія (Костомукша, Калевальскій, Кемскій, Біломорський, Лоухского райони).
- Комі (Воркута, Інта, Усинськ, Усть-Цілемскій, Печорський і Ижемский райони).
- Красноярський край (Ігарка, Норильськ, Діденка, Евенкійський, Північно-Єнісейський, Таймирський, Туруханський, Долгано-Ненецький райони).
- Магаданська область.
- Мурманська область.
- Сахалінська область (Оха, Курильський, Ноглікскій, Південно-Курильський, Охинський, Північно-Курильський райони).
- Тива (Тоджинському, Монгун-Тайгінскій райони, Шинаанская адміністрація).
- Тюменська область (Березовський, Белоярский райони, Ямало-Ненецький округ).
- Хабаровський Край (Охотський і Аяно-Травневий райони).
- Чукотський округ.
- Саха (Якутія).
Перелік районів Крайньої Півночі складений на підставі наявності в них складних кліматичних умов проживання та роботи. Жителям і працівникам цих регіонів надаються певні пільги з метою компенсації моральної і фізичної шкоди.
Місцевості, наближені до Крайній Півночі за кліматичними умовами
Перелік районів, прирівняних до районів Крайньої Півночі:
- Алтай (Улаганского, Кош-Агачский райони).
- Амурська область (Зея, Тинда, Зейский, Тиндинський, Селемджинский райони).
- Бурятія (Баунтовскій, Баргузинский, Евенкійський, Північно-Байкальський, Курумканском, Окинском, Муйський райони).
- Архангельська область (Котлас, Архангельськ, Коряжма, Новодвинск, Мирний, Онега, Вельский, Верхнетоемскій, Коношського, Котласский, Вілегодскій, Виноградівський, Красноборськ, Каргопольский, Ленський, Няндомскій, Плесецький, Онежський, Приморський, Шенкурск, Устьянска, Холмогорский р-ни) .
- Іркутська область (Усть-Кут, Братськ, Нижнеилимский Усть-Ілімськ, Бодайбо, Кіренський, Казачинське-Ленський, Бодайбинский, Усть-Кутського, Мамско-Чуйский, Братський, Усть-Ілімськ райони).
- Забайкаллі (Каларскій, Тунгокоченскій, Тунгира-Олекмінський райони).
- Карелія (Петрозаводськ, Сортавала, Кондопожський, Сегежский, Олонецкий, Піткярантскій, Лахденпохском, Медвежьегорський, Пряжинський, Муезерский, Прионежський, Пудозький, Суоярвського райони).
- Красноярський край (Єнісейськ, Лесосібірск, Мотигінскій, Богучанський, Енисейский, Кежемского райони).
- Комі (Сиктивкар, Печора, Ухта, Вуктильського, Княжпогостскій Койгородскій, Сосногорский, Усть-Куломського, Сиктивдінского, Усть-Вимскій, Корткероського, Троїцько-Печорський, Прілузскій, Сисольск, Удорскій райони, с. Усть-Лижа).
- Пермський край (Гайнскій, Кочевський, Косинський райони, Комі-Перм`яцький округ).
- Приморський край (Кавалеровском, Дальногорського, Тернейскій, Ольгинській райони, сел. Богуславець, Схід, Вострецова, Рощино, Ізмайліха, тайгові, Далекий Кут, Мельничне, Молодіжне).
- Томська область (Колпашево, Стрежевой, Парабельскій, Олександрівський, Бакчарскій, Каргасокскій, Верхнекетскій, Колпашевскій, Крівошеінскій, Молчановский, Тегульдетському, Чаінскій р-ни).
- Сахалінська область (Південно-Сахалінськ, Углегорский, Холмський, Олександрівськ-Сахалінський, Анівський, Поронайський, Невельський, Смірниховскій, Долинський, Макарівський, Корсаковский, Томарінскій, Тимовський райони, Південно-Сахалінський округ).
- Тюменська область (Югра, Уватским район).
- Тива (Кизил, Бай-Тайгінскій, Овюрскій, Чеді-Хольський, Барун-Хемчикського, Пій-Хемський, Ерзінскій, Дзун-Хемчикського, Кизилський, Каа-Хемський, Тандінскій, Улуг-Хемський, Сут-Хольський, Чаа-Хольський, тес- Хемський р-ни).
- Хабаровський край (Амурська, Радянська Гавань, Николаевск-на-Амурі, Комсомольськ-на-Амурі, сел. Ельбан, села Ачан, Вознесенське, Джуен, Оммі- Ульчскій, Падали-Ванинский, Комсомольський, Сонячний, Советск-Гаванський, Тугуро-Чуміканском , Миколаївський, Верхнебуреінскій, ім. Поліни Осипенко райони).
Перелік районів, прирівняних до районів Крайньої Півночі, величезний і охоплює по площі більшу частину північної та східної частини Росії.
Роботи на Крайній Півночі
Райони Крайньої Півночі Росії відрізняються специфічним характером праці.
Безліч найвіддаленіших північних районів Росії, а особливо райони на Крайній Півночі, дуже багаті різноманітними природними ресурсами. Особливо це стосується золота, вугілля, нафти, природного газу, торфу, олова, горючих сланців і алмазів. Найбільш об`ємними з видобутку є нафта і попутний газ.
Робота на Півночі посилюється суворими умовами клімату. Праця тут найрізноманітніший: буріння, розробка, зварювальні роботи, будівельна, монтажна, трубопровідна, робота з перевезення вантажів та ін.
Закон про райони Крайньої Півночі, гарантії від держави, пільги
Всім, хто живе і трудящим в районах з несприятливим кліматом надаються пільги на підставі ФЗ № 122 (від 24.08.2004 р).
Райони Крайньої Півночі РФ завдяки цьому закону забезпечені можливістю компенсувати працю робітників в суворих погодних умовах і стимулювати їх роботу.
Система таких пільг включає:
- пільги, застосовувані до всіх без винятку працюючим на Крайній Півночі і в прирівняних місцях;
- пільги тільки для певних працівників.
Пільгами, які належать до першої групи, є: щомісячні надбавки до оплати праці, додаткові відпустки, пільги при визначенні державних пенсій по старості, доплати по тимчасовій непрацездатності, різні пільги при придбанні житла.
ФЗ від 19.02.1993 N 4520-1 "Про державні гарантії і компенсації ..." дійсний для всіх осіб, які працюють або за наймом тимчасово, або постійно в організаціях, що існують на Крайній Півночі, а також людей, що проживають в цих місцевостях (перелік районів Крайньої Півночі викладено вище).
Додаткові пільги
Пільги, додатково подаються тільки певним категоріям людей Крайньої Півночі: відшкодування витрат при переїзді до місця проживання після припинення роботи, одноразова допомога при оформленні чергового договору з праці на новий термін, бронювання колишнього житла, нарахування пільгового стажу при призначенні пенсії, пільги всім членам сімей та мн. ін.
Райони Крайньої Півночі і райони, прирівняні до Крайній Півночі, привабливі для роботи і в тому плані, що тут надається додаткова відпустка: 24 дня на Крайній Півночі і 16 днів - у районах, прирівняних до нього, в інших Північних районах - 8 днів.
Є можливість об`єднувати відпустки, однак не більше 2-х. Треба відзначити, що раз на 2 роки період часу в дорозі до місця відпочинку і назад під час відпустки не включається в строк щорічної відпустки і вартість проїзду оплачує саме підприємство.
Народи районів Крайньої Півночі
Багатий Північ Росії не тільки природними ресурсами, але і народами з їх своєрідними традиціями, укладом життя.
Райони Крайньої Півночі і райони, прирівняні до Крайній Півночі, населені людьми різних національностей.
Корінним населенням північних областей Росії є народи Півночі, Далекого Сходу і Сибіру: численні буряти, якути, карели, тувинці, комі. Є й нечисленні народності, чисельність яких становить близько 50 тис. Чоловік. Перелік районів, прирівняних до районів Крайньої Півночі, великий. Він охоплює населені пункти більшій частині території півночі Росії. Крім корінного населення, тут живуть і працюють люди різних національностей.
Корінне населення
Нескінченні простори тундри заселені найвитривалішими і сильними народами Півночі. Здавна тут живуть і працюють, займаються полюванням і рибальством чукчі, ескімоси, коряки, алеути, ненці, евенки, саамі, нганасани та ін. Всього їх залишилося не більше 300 тисяч чоловік.
На півострові Аляска вздовж річки Юкон мешкають ескімоси. Раніше вони жили в більш теплих південних широтах, але поступово були витіснені індіанськими племенами до самого краю Землі.
У російській тундрі живуть ненці, чукчі, саами, ескімоси, нанайці, коряки, евенки та інші малі народи, які намагаються зберегти свої традиційні промисли і господарство. Велика частина з них веде кочовий і напівкочовий спосіб життя.
Особливості місцевих жителів
Чукчі відносяться до раси монголів (арктичної різновиди). Рідний їхню мову чукотський. Він поступово втрачається, замінюючись російським. Досвід їх предків навчив цих людей робити зручні предмети для життєдіяльності - яранги (одяг, придатна для сну прямо на снігу) і чоботи торбаса (легкі і дуже теплі з камуса). Ті ж предки навчили чукчів не вмиватися. Для чого? У цих місцевостях багато ультрафіолетових променів, а прошарок жирова на шкірі допомагає захищати обличчя від небезпечних опіків, тому вони і рідко миються. Життя цих людей не представляється без оленів. Вони є їх їжею, будинком, одягом, засобом пересування.
Традиційним житлом корінних мешканців самих північних районів Росії є чуми, споруджені з оленячих шкур. Є у ескімосів і житло зі снігу - голку.
Забезпечення сіверян пенсією
Громадянам Крайньої Півночі (прирівняних до них місцевостей), причому незалежно від місця проживання, надано право:
• на достроковий вихід на пенсію за старості-
• на збільшення розміру пенсії по старості, по втраті годувальника та інвалідності.
На дострокове призначення пенсії мають право чоловіки в 55 років, а жінки в 50 років, за умови що вони мають стаж роботи 15 років на Крайній Півночі чи не менш 20 років в прирівняних місцевостях (вище додається перелік районів, прирівняних до районів Крайньої Півночі).
Мають також право на дострокову пенсію по старості і жінки в 50 років, які народили до цього часу двох і більше дітей, за певних умов за стажем.
Забезпечення житлом, переселення
Переселення з районів Крайньої Півночі здійснюється за Програмою надання субсидій для придбання житла громадянами, що виїжджають з цих районів. Це регламентується законами:
• ФЗ РФ від 25.10.2002 року № 125-
• ФЗ РФ від 17.07.2011 р № 212.
У них передбачаються умови надання субсидій та порядок визначення їх розміру на придбання житлових приміщень працівниками Крайньої Півночі.
Переселення з районів Крайньої Півночі здійснюється планомірно згідно з державною Програмою.
Розглянутий вище перелік районів, прирівняних до Крайній Півночі, демонструє великі можливості Росії використовувати як плацдарм ці землі для різних експериментів. За неприступністю цих країв ховаються величезні потенціали у зв`язку з величезними площами земель та їх багатствами.