Німеччина: форма правління і державного устрою
Створення держави неможливо без досвіду. Одні країни спираються на свій власний, інші - на історію розвитку інших держав. У будь-якому випадку вивчення пристрою і роботи машини правління необхідно з метою впровадження вдалих форм та недопущення помилок. Чим цікава з цього погляду Німеччина?
Форма правління
Ця країна має федеративний устрій. Тобто складається з кількох рівноправних частин, які можуть приймати і встановлювати свої закони, легітимні поряд з загальнонімецьку. Форма правління в Німеччині підходить під визначення парламентської республіки. Це означає, що владні повноваження в країні розподіляються між президентом і парламентом. При цьому фактично вся дієва керівна сила зосереджена в руках першої особи виконавчої влади. Посада виборна. Глава уряду - канцлер, який відповідає за зовнішню і внутрішню політику держави Німеччина. Форма правління при такому розподілі ролей є республікою. Давайте розглянемо докладніше.
Функції президента країни
Форми правління країн Європи досить різняться між собою. Це добре видно за повноваженнями глав держав. Німеччина, форма правління якої не передбачає наділення президента серйозними функціями, відрізняється від інших. Фактично ця посада має представницько-церемоніальну основу. Президента обирають на п`ять років. Він представляє країну на світовій арені, видає акти про помилування злочинців. Реальну політику держави ведуть уряд і парламентом.
Законодавчий орган
Процес утворення і видання законів у країні має двоступеневу структуру. Нижня палата - Бундестаг - створює закони. Депутати в неї обираються строком на 4 роки. Затверджує закони Бундесрат - Верхня палата. Формується вона з представників земель пропорційно кількості їх жителів. Вважається, що досить складний процес законотворчості дозволяє виробляти достатньо успішний «продукт». У всякому разі, Німеччина, форма правління якої дозволяє вести складну внутрішню політику, відрізняється від інших держав Європи високим рівнем дотримання норм і правил громадянами.
Виконавча влада
Уряд в Німеччині наділене основними повноваженнями. Ця гілка влади вирішує всі питання, пов`язані з роботою держави, її зовнішньою політикою. Федеральний канцлер формує бюджет, контролює реалізацію загальнодержавних програм. Потрібно мати на увазі, що кожна з земель Німеччини формує свої власні плани розвитку, встановлює податки, формує бюджети. Верховна влада займається тільки загальнодержавними питаннями. Фінансування глобальних завдань йде за рахунок загальнодержавних податків, які не перевищують двадцяти відсотків від загальної суми.
Державний устрій Німеччини цікаво досвідом окремого розвитку земель, скоординованого загальними програмами. Кожен суб`єкт федерації має свої власні владні повноваження, але розвивається в загальному ритмі і в одному напрямку. При цьому фінансову базу розвитку вони визначають і формують самостійно, що дозволяє вирішувати нагальні питання досить ефективно.