Форми монархічного правління. Абсолютизм. Дуалістична монархія

Термін "монархія" має грецьке походження. Дослівно поняття означає "единодержавие", "єдиновладдя". Основні ознаки монархії - зосередження верховної влади в руках глави держави і спадкове вступ на престол. Однак влада не завжди передається з покоління в покоління. Наприклад, Річ Посполита очолювалася виборними королями. У Візантії, що була монархією, володарів часто вбивали. Престол, таким чином, займав той, хто вбив царя (на правах захоплення).

Абсолютна (необмежена) монархія відрізняється досконалим безправ`ям громадян, відсутністю представницьких органів. І, безумовно, при такому режимі вся влада знаходиться тільки в однієї людини - самодержця. Така форма державного управління була характерна для Росії в період з кінця 18-го століття до 1917 року.

Синонімами поняття "абсолютна монархія" в Росії були такі терміни, як "самодержавна монархія", "самодержавство". Основні ознаки російського абсолютизму формувалися протягом трьох століть. Закони видавалися самим самодержцем або за його вказівкою, відповідно до його велінням витрачалася або поповнювалася скарбниця держави, чинився суд. У країні була встановлена єдина система податків. Спирався монарх на адміністративний апарат, що складався з наближених людей. До невід`ємним ознаками російського абсолютизму слід також віднести повне закріпачення селян, регламентацію, втручання влади в усі сфери суспільного життя, наявність постійної поліції і армії.

Абсолютизм припускає, що самодержець стоїть над всяким законом і правом. Монарху дозволено все. Він вважається частиною системи, його повноваження встановлює закон. Правитель країни відповідальний за свої діяння перед Богом, власною совістю і законом.

Однак монархія може бути і обмеженою. Існує кілька різновидів цієї форми правління. Однією з таких форм є дуалістична монархія. В рамках цієї системи має місце деяке віддалення правителя від законодавчої влади. При цьому дуалістична монархія зберігає за главою держави всю повноту влади виконавчої.

Державна система при такій формі правління передбачає наявність парламенту і конституції. Дуалістична монархія наділяє законодавчою владою обирається парламент. Однак при цьому глава країни все ж має право накласти абсолютне вето, яке не може бути оскаржене парламентом. Крім того, за правителем залишається право видавати надзвичайні нормативні акти, які мають законною силою.

Як правило, дуалістична монархія припускає наявність у глави країни необмеженої можливості на розпуск парламенту, що перетворює існуючу форму правління в абсолютизм. У таких державних системах уряд звітує тільки перед главою країни і непідзвітність парламенту. Останній же, у свою чергу, може вплинути на урядову діяльність тільки за допомогою застосування свого права на затвердження державного бюджету. Загалом же, для дуалістичних монархій характерне переважання влади правителя над представницькою владою.

Певні риси такої форми правління зберігаються і сьогодні в деяких державах. У чистому вигляді, зрозуміло, дуалістичної монархії сьогодні немає. Але, наприклад, в Непалі, Йорданії, Марокко деякі ознаки цієї форми правління присутні. Так, в Йорданії існує парламент і уряд, відповідальний формально перед ним. Однак парламентська влада має суттєві обмеження. Висловлюються вони головним чином у тому, що акти, які видає цей орган, в тому числі і вотум недовіри уряду, затверджуються королем. Крім того, саме король здійснює державне управління в країні.