Парламентська республіка: приклади країн. Парламентські республіки: список
Існує кілька основних форм правління в сучасному світі, які сформувалися історично. У цій статті мова піде про такий політичній системі, як парламентська республіка. Приклади країн ви також зможете знайти в даній статті.
Що це таке?
Парламентська республіка (Приклади країн цієї форми правління ви знайдете нижче) - це різновид державного устрою, в якій вся повнота влади належить спеціальному законодавчому органу - парламенту. У різних країнах він називається по-різному: Бундестаг - у Німеччині, Ландтаг - в Австрії, Сейм - у Польщі і т. Д.
Форма правління "парламентська республіка" відрізняється насамперед тим, що саме парламент формує уряд, який повністю йому підзвітний, а також і обирає президента країни (у більшості випадків). Як все це відбувається на практиці? Після проведення парламентських народних виборів партії-переможці створюють коаліційна більшість, на основі якого формується новий уряд. При цьому кожна з партій отримує кількість "портфелів" у відповідності зі своєю вагою в цій коаліції. Ось так, кількома реченнями, і можна описати функціонування такого утворення, як парламентська республіка.
Приклади країн - "чистих" парламентських республік - можна навести такі: це Німеччина, Австрія, Ірландія, Індія (це самі класичні приклади). З 1976 року до їх числа додалася Португалія, а з 1990 року - африканська держава Кабо-Верде.
Не варто плутати такі поняття, як парламентська монархія і парламентська республіка, хоча вони багато в чому схожі. Головна схожість полягає в тому, що і там і там чільним органом влади виступає парламент, а президент (або монарх) виконує лише представницькі функції, тобто є лише певним символом країни. А ось головна відмінність між цими формами правління полягає в тому, що в парламентській республіці президент кожен раз переобирається парламентом, а в монархії ця посада передається у спадок.
Республіка: президентська, парламентська, змішана
На сьогоднішній день існує три види республік. Залежно від величини і широти повноважень глави держави - президента - виділяються республіки президентські і парламентські. Класичним прикладом президентської республіки завжди називають США, традиційні приклади парламентської республіки - Німеччина, Італія, Чехія та інші.
Також виділяється і третій тип республіки - так званий змішаний. У таких державах обидві гілки влади наділені приблизно однаковими повноваженнями і контролюють один одного. Найяскравіші приклади таких країн - Франція, Румунія.
Основні характеристики парламентської республіки
Всі держави парламентської республіки мають схожі риси, які слід перерахувати:
- виконавча влада цілком належить главі уряду, це може бути прем`єр-міністр або канцлер;
- президента обирає на посаду не народ, а парламент (або спеціальна колегія) ;
- глава уряду призначається президентом, хоча кандидатура пропонується з числа лідерів сформованої коаліції большінством;
- всю відповідальність за діяння уряду несе на собі його керівник;
- всі акти президента мають силу тільки в тому випадку, якщо вони будуть підписані прем`єр-міністром або ж відповідним міністром.
Парламентські республіки: список країн
Поширеність у світі даної форми правління досить велика. На сьогодні існує близько тридцяти парламентських республік, при цьому варто відзначити, що єдиної цифри з цього приводу немає. Справа в тому, що деякі країни дуже складно віднести до того чи іншого типу. Приклади парламентської республіки наведені нижче (вони розподілені по частинах світу):
- в Європі - Австрія, Албанія, Греція, Болгарія, Італія, Естонія, Ірландія, Ісландія, Німеччина, Польща, Португалія, Мальта, Литва, Латвія, Сербія, Чехія, Хорватія, Угорщина, Фінляндія, Словенія і Словаччина;
- в Азії - Туреччина, Ізраїль, Непал, Сінгапур, Індія, Бангладеш, Ірак;
- в Африці - Ефіопія;
- в Америці - Доминика;
- в Океанії - Вануату.
Як ми бачимо, парламентські республіки, список яких включає в себе понад 30 країн, переважають в європейському регіоні. Ще одна особливість, яка відразу ж впадає в очі, - більшість перерахованих країн (насамперед, якщо говорити про Європу) відноситься до економічно розвиненим успішним державам з високим рівнем розвитку демократії.
Якщо взяти до уваги рейтинг країн світу за рівнем демократії (організації Economist Intelligence Unit), то можна помітити, що з 25 держав, яким присвоєно найвищий статус "повноцінна демократія", 21 країна - це парламентські республіки і монархії. Також ці країни є лідерами і в рейтингу МВФ за обсягами ВВП на душу населення країни. Таким чином, можна сміливо стверджувати, що найефективнішою і успішною формою правління (на даний момент часу) є саме парламентські республіки.
Список країн, наведений вище, можна зобразити і у вигляді такої карти, на якій парламентські республіки відзначені помаранчевим кольором:
"Плюси" і "мінуси" цієї форми управління державою
До основних переваг даної політичної системи можна віднести наступні:
- парламентська система забезпечує єдність законодавчої і виконавчої гілки влади;
- всі ініціативи уряду, як правило, отримують повну підтримку парламенту, що забезпечує стабільну роботу всієї системи влади;
- дана система управління в повній мірі дозволяє дотримуватися принципу народного представництва у владі.
Є, однак, у парламентських республіках і свої недоліки, які почасти виходять з переваг цієї політичної системи. В першу чергу це нестійкість коаліційних союзів, яка часто призводить до політичних криз (яскраві приклади - Україна чи Італія). Також дуже часто коаліційному уряду доводиться відмовлятися від корисних для країни дій, щоб дотримуватися ідеологічної лінії коаліційної угоди.
Ще один істотний недолік парламентських республік - це небезпека узурпації влади в державі урядом, коли парламент, по суті, перетворюється на звичайну "штампувальну машинку" для законів.
Далі розглянемо особливості політичного устрою найпопулярніших на планеті парламентських республік: Австрії, Німеччини, Індії та Польщі.
Федеративна республіка Австрія
Австрійський парламент носить назву "ландтаг", а депутати в нього обираються на чотирирічний термін. Центральний парламент країни - Федеральні Збори Австрії - складається з двох палат: Національрат (183 депутати) і Бундесрат (62 депутати). Крім цього, свій ландтаг є в кожній з дев`яти федеральних земель Австрії.
В Австрії зареєстровано всього близько 700 партій, проте на даний момент часу в австрійському парламенті представлені тільки п`ять з них.
Федеративна Республіка Німеччина
Німецький парламент також обирається на чотири роки. Він складається з двох палат: Бундестаг, що включає 622 депутата, і Бундесрат (69 депутатів). Депутати Бундесрату - це представники всіх 16 земель країни. Кожна з федеративних земель має від 3 до 6 представників у державному парламенті (залежно від розмірів конкретної землі).
Німецький парламент обирає на посаду федерального канцлера, який очолює виконавчу владу і, по суті, є головною особою в державі. З 2005 року цю посаду в Німеччині займає Ангела Меркель - перша жінка на посаді федерального канцлера за всю історію країни.
Республіка Польща
Польський парламент носить назву Сейм, він також є двопалатним. Парламент Польщі складається з двох частин: це власне Сейм, який складається з 460 депутатів, а також Сенат, що складається з 100 депутатів. Сейм обирається за пропорційною системою, згідно Метод д`Ондта. При цьому отримати депутатське місце в Сеймі можуть лише ті кандидати, які набрали не менше 5% голосів в загальнонаціональному голосуванні (виняток становлять лише представники партій етнічних меншин).
Республіка Індія
Індія також є парламентською республікою, в якій вся повнота влади належить парламенту і уряду, який ним формується. Індійський парламент включає в себе Народну Палату і Рада Штатів - орган, який виражає інтереси окремих штатів.
У Народну Палату (Лок Сабха) депутати обираються загальним народним голосуванням. Загальне (максимальне за Конституцією Індії) кількість членів Народної Палати - 552 людини. Термін роботи одного скликання Палати становить 5 років. Однак Лок Сабха може бути розпущена президентом країни достроково, а в окремих ситуаціях законодавство Індії передбачає і продовження терміну роботи Палати на один рік. Керує Народної палатою Індії спікер, який після свого обрання на цю посаду зобов`язаний вийти зі своєї партії.
Рада Штатів (Раджья Сабха) формується шляхом непрямих виборів і включає в себе 245 депутатів. Кожні два роки склад Раджья Сабха оновлюється на третину.
На закінчення ...
Тепер у вас є уявлення про те, що таке парламентська республіка. Приклади країн також наведені нами в цій інформаційній статті: це Австрія, Німеччина, Італія, Польща, Індія, Сінгапур, Чехія та інші країни (всього - близько 30 держав). На закінчення можна сказати, що дана політична система управління державою має як свої переваги, так і свої недоліки. Однак на сьогоднішній день парламентська республіка - це найоптимальніша і ефективна форма правління в світі.