Демографічна політика Росії. Соціально-демографічна політика в Росії

Соціально-демографічна політика в Росії є базовим елементом формування концепції економіки країни. Від забезпечення трудовими ресурсами залежить рівень соціального добробуту всередині країни і показники її зовнішньоекономічного становища як суб`єкта економічного світового простору.

Демографічна політика: що це

Мета цієї сфери державного регулювання - забезпечити необхідні для країни трудові ресурси. Від цього залежить стан всіх найважливіших форм соціального життя: економіки, якості життя різних соціальних верств населення, рівня обороноздатності країни. Які показники формують соціально-демографічну картину Росії:

• рівень відтворення населення;
• динамічні показники чисельності та структури населення;
• рівень смертності / рождаемості;
• кількість ув`язнених і розірваних браков;
• міграційні показники.

Всі інші індикатори про стан суспільства в державі в динаміці за 10-15 років, на підставі яких робиться аналітичний зріз, виявляють проблеми, що вимагають негайного рішення, або негативні тенденції і вироблення заходів щодо їх нейтралізації.

У чому полягає соціальна політика

Мета соціальної політики - поліпшення якості життя населення за рахунок реалізації соціальних програм та державної підтримки певних груп населення. Успішна соціальна політика є умовою для того, щоб досягла мети демографічна політика Росії.

Так, наприклад, програма «Материнський капітал» реалізується за підтримки держави і намітила хорошу перспективу для збільшення середньостатистичних показників народжуваності в Росії. Однак соціальна сфера не завжди готова забезпечити умови в цій галузі. Показовою є ситуація з ростом народжуваності, до якого привела демографічна політика Росії. 2013 виявив дефіцит кількості місць у дошкільних освітніх установах, ця проблема залишається актуальною на найближчу перспективу. Дисбаланс може призвести до небажаних соціальних наслідків. Крім цих негативних моментів, брак місць у дитячих садках не дозволяє батькам реалізовувати повною мірою свій трудовий потенціал.

Показники відтворення населення в Росії

Незважаючи на вжиті заходи щодо підвищення чисельності населення в Росії за останні десять років, зберігається тенденція до депопуляції населення. Притому що рівень народжуваності має тенденцію до зростання (в середньому на 15%), проте високі показники смертності працездатного населення залишають невирішеним питання відтворення населення.

Демографічна політика Росії на початку століття проявила свою неефективність. Найнижчий рівень народження був у 2000 році. В перспективі ця демографічна яма повинна проявити себе до 2020 року, коли співвідношення людей пенсійного та працездатного віку досягне критичних пропорцій.

Саме в період найменшого відтворення населення була прийнята Концепція демографічної політики до 2015 і перспективою до 2025 року щодо створення умов для стабілізації процесу відтворення населення.

Міграційні процеси в сучасній Росії

У зв`язку з фундаментальними змінами в економіці країни за останні десятиліття, скороченням програм розвитку північних регіонів відтік з цих районів працездатного населення був значним і склав більше восьми відсотків від загальної кількості населення Крайньої Півночі (більше 1 млн осіб).Спостерігаються серйозні зміни в пропорції легального та незаконного міграційного потоку жителів країн Співдружності Незалежних Держав (СНД). саме тому в Концепції демографічного розвитку закладена завдання щодо створення програм залучення перспективних молодих фахівців з СНД, поверненню співвітчизників із зарубіжних країн.

Інститут сім`ї та шлюбу

Інститут сім`ї та шлюбу є базовою соціальної осередком суспільства. Саме в ній закладаються принципи соціального устрою, культура, погляди, соціальні погляди, спрямованість особистості.

Для успішної реалізації соціальних перспектив саме сім`я є індикатором здорових відносин. Тому демографічна політика Росії робить ставку на розвиток інституту сім`ї та шлюбу. Які заходи мають сприяти зміцненню цього важливого соціального інституту? Вони передбачені програмою підтримки інституту сім`ї і служать мети не тільки його зміцнення, а й розвитку духовно-моральних основ осередку суспільства:

1. Консультативна та психологічна підтримка сімей, вирішальна завдання збереження сім`ї та попередження розлучень.
2. Пропаганда цінності шлюбу і виховання дітей, а також прийом в сім`ю дітей, які залишилися без піклування батьків.
3. Зниження кількості абортів.
4. Підвищення батьківської відповідальності за виховання і розвиток дітей.

Концепція, програма, план і демографічна політика

Концепція - ідеологічна позиція, яка є постулатом для всіх інших документів і рішень на федеральному, регіональному та місцевому рівні. Спільне бачення ситуації з демографії країни та стратегічні напрями у вирішенні виявлених проблем.

Демографічна політика Росії здійснюється в рамках програми по напрямках діяльності. Визначається областю вирішення завдань (охорони материнства і дитинства, підтримки осіб пенсійного віку, профілактики асоціальної поведінки молоді та інші) та організаційними масштабами (федеральний, регіональний, муніципальний рівні).

План - просторово-часова локалізація діяльності відповідно до розробленої програми. План виражається в конкретних цифрах і датах. За підсумками року він підлягає аналізу по відношенню фактичних показників до планових.

Які пріоритети на сучасному етапі

Як пріоритети, згідно з прийнятою Концепцією, які вирішує демографічна політика Росії 2014 на даний період і до 2025 року, можна виділити наступні:

1. Зниження рівня смертності (особливо материнської та малюкової).
2. Підвищення тривалості активного життя населення до 75-річного віку.
3. Збереження динаміки підвищення народжуваності.
4. Зміцнення інституту сім`ї.
5. Залучення трудових мігрантів.

Рішення поставлених демографічних завдань знаходиться в прямій залежності від ефективності соціальних заходів, спрямованих на стабілізацію економічних процесів, зниження розшарування суспільства, створення сприятливих соціальних умов та підвищення рівня життя населення.

Соціально-демографічна політика в сучасній Росії, її значення і перспектива

Для результативності та прогнозованості заданих параметрів важливо передбачити не тільки успішне підвищення кількісних показників зростання народонаселення, а й забезпечити це зростання якістю соціального життя. Демографічна політика в Росії припускає в період до 2025 року:

• Скоротити смертність працездатного населення не менше ніж у 1,6 рази.
• Знизити рівень материнської та малюкової смертності більш ніж в 2 рази.
• Підвищити показники здоров`я населення, сформувати мотивацію для ведення здорового способу життя.
• Підвищити народжуваність в 1,5 рази, домогтися відтворення чисельності населення за рахунок народження другої і наступних дітей.

На даний момент правомірність положень, які декларує демографічна політика Росії, підтверджується статистичними даними. Природний приріст населення за даними 2012 відзначений в сорока суб`єктах Російської Федерації. Рівень населення в 143 млн чоловік, який був запланований на 2015 рік, вже досягнутий. Але цілі продовжують залишатися актуальними.

Демографічна політика і специфіка менталітету в Росії

Таким чином, демографічна політика Росії, коротко представлена у Концепції і розгорнуто викладена в соціальних програмах, - це система впливу держави і соціальних інститутів на процеси в суспільстві з метою поліпшення кількісних показників та демографічного розвитку. Демографічна політика в Росії не змінює, а лише розвиває споконвічно російські традиції в розумінні цінності сім`ї та сімейного виховання дітей.

Російський менталітет завжди містив духовно-моральний принцип справедливості і рівності в суспільстві, доступності благ для всіх його членів.

Виходячи з цих пріоритетів політика держави приречена на успіх, оскільки тотожна російському традиційного розуміння відносин людини і суспільства.