Чорний ринок зброї в Росії. Нелегальна торгівля зброєю (Кримінальний кодекс)

«У зв`язку зі сформованою криміногенною обстановкою ...» - хто з нас не чув ці слова, які попереджають про можливу небезпеку. Однією з причин, що сприяють розвитку негативних чинників, є незаконний обіг вражаючих предметів. Дана ситуація призводить до того, що з`являється чорний ринок зброї в Росії. Разом з його розвитком виникають передумови для вдосконалення організованої злочинності і тероризму.

Поняття

За визначенням, зброя - це будь-який засіб, який може бути використано для подачі сигналу, порятунку життя (самооборони), вбивства або поразки будь-який живий мети.

З метою забезпечення єдиної правової політики в галузі обороту озброєння в 1997 році вступив в силу Федеральний закон «Про зброю» № 150-ФЗ, в якому регулюється вся збройова сфера і даються основні поняття. Відповідно до закону, функція по здійсненню контролю над оборотом вогнепальної зброї покладено на поліцію. Коло повноважень визначено у Федеральному законі «Про поліцію», який набув чинності в 2011 році.

Необхідно відзначити, що з прийняттям Закону «Про зброю» збільшилася кількість осіб, що купують мисливські, спортивні та інші рушниці і пістолети легальним способом. При цьому зброя підлягає обов`язковій реєстрації, а у власника повинна бути ліцензія на придбання, зберігання і використання даного предмета. Дану функцію здійснює спеціальний відділ поліції - ОЛРР (відділ ліцензійно-дозвільної роботи).

На жаль, в законі «Про зброю» предмет розкритий недостатньо, що дозволяє трактувати цю норму на свій розсуд. Зокрема, не включена в список категорія нелетальної зброї (наприклад, газовий пістолет), яке, хоч і не є травмуючим, але призначене для стрільби. Стандартні кулі можуть бути замінені на травматичні.

Види зброї

У законі № 150-ФЗ перераховані наступні види (деякі з них виведені на нелегальний ринок зброї).

1. Цивільна зброя:

а) зброя самооборони:

• Вогнепальна гладкоствольна зброя, у тому числі з патронами травматичної дії.

• Зброя обмеженого впливу.

• Газова зброя.

• Електрошокові пристрої.

б) спортивна зброя:

• Вогнепальна з нарізним стволом.

• Гладкоствольна.

• Холодне клинкова.

• Метальне.

• Пневматичне з дуловою енергією не більше 3 Дж.

в) мисливська зброя:

• Вогнепальна довгоствольне з нарізним стволом.

• Гладкоствольна довгоствольне, в тому числі з нарізний частиною не більше 140 мм.

• Комбінованого виду довгоствольне, у тому числі зі змінними і вкладними нарізними стволами.

• Пневматичне з дуловою енергією не більше 25 Дж.

• Холодне клинкова.

г) сигнальна зброя-

д) клинкова зброя для носіння з національним костюмом-

е) зброю, що використовується в культурних і освітніх цілях - антикварна, списане, що має культурну цінність.

Таким чином, дані види зброї цілком законні і можуть бути виготовлені, придбані, придатні для носіння, зберігання і використання.

Озброєння, яке переважає в нелегальному обігу, в основному табельну вогнепальну. Вартість зброї на чорному ринку визначається постачальниками.

Самостійна модернізація зброї

Непоодинокими є випадки, коли зброя проходить посилення, заборонене законом. Будь-які маніпуляції з ним, які призводять до того, що істотно змінюються різні характеристики, не передбачені законом, роблять це зброя забороненим. На дані випадки необхідно звернути особливу увагу, так як в законодавстві не вказані моменти, що дозволяють модернізацію. За таке мимовільна зміна і використання передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність.

Зокрема, в Кримінальному кодексі існує стаття 223, в якій зазначено, що незаконним є виготовлення, переробка або ремонт, а також нелегальна торгівля зброєю, що може спричинити за собою покарання до двох років реального терміну в колонії. Причому ті особи, які в результаті своїх дій все-таки усвідомили неправомірність маніпуляцій і добровільно здали арсенал, звільняються від кримінальної відповідальності.

В адміністративному кодексі статтями 20.8-20.15 регламентується використання, пересилання, продаж, зміна та ліцензування зброї, а також носіння його особами, які перебувають у стані алкогольного чи іншого сп`яніння. Передбачений штраф для осіб, які вчинили адміністративно каране правопорушення, яке тягне за собою накладення штрафу в тих випадках, якщо не містить кримінально караного діяння. У цьому сенсі дослідники російського законодавства стверджують, що невідповідність кримінального та адміністративного кодексу щодо незаконного обігу зброї створює подвійність покарання у законодавчій політиці, так як буває складно визначити ставлення відповідальності.

Причини незаконного обігу зброї

Незаконний обіг зброї в Росії досі має масштаби епідемії з причини недостатності техніко-юридичних норм в роботі ліцензійно-дозвільного відділу. Виробництво стандартизації та сертифікації зброї закріплено в законі «Про технічне регулювання», який прийнятий в 2003 році. Однак специфіка зброї як предмета, який несе загрозу життю і здоров`ю, вимагає прийняття законодавчих актів, регулюючих всі особливості зброї, виключаючи не пов`язане з його властивостями застосування.

Можна почати з того, що нелегальний обіг зброї серед населення досить поширений. Недоліки законодавства відображаються на небажанні громадян його реєструвати. Це пов`язано насамперед з тривалістю процедури, необхідністю проводити дії, на які не завжди вистачає часу. Самі співробітники говорять про те, що потрібно вдосконалити технічні регламенти, які дозволили б прискорити процедуру ліцензування та реєстрації зброї. Виявлення відповідності зброї технічними характеристиками вимагає на даний момент експертних знань, якими співробітники ОЛРР не володіють. Це, в свою чергу, створює необхідність залучення сторонніх фахівців, що вимагає певного часу.

Крім цього, можна зазначити, що незаконну зброю потрібно людям, які не мають можливості отримати його легально з яких-небудь причин.

Законне придбання зброї

Для легального придбання предметів вражаючої сили необхідно отримати дозвіл і ліцензію. Без цих документів зброя, якою володіє громадянин, буде розглядатися як нелегальне. Зброя повинна бути куплено у зареєстрованого офіційно підприємця за дозволом, який можна отримати у відділі ліцензійно-дозвільної роботи. Воно дійсно півроку. Вогнепальну одиницю необхідно надати для огляду в цей же відділ. З неї при необхідності роблять контрольний відстріл із занесенням результатів в пулегильзотеку, а потім можна отримати ліцензію на зберігання, носіння і використання зброї. Документ дійсний протягом 5 років. Для отримання такого дозволу необхідно зробити наступні дії:

• Пройти медичну комісію.
• Пройти необхідну підготовку на предмет поводження зі зброєю.

Необхідно відзначити, що заборонено володіти зброєю особам, які:

• перебувають на обліку в наркологічному і психоневрологічному діспансерах;
• мають непогашені судімості;
• мають погашення судимості за незаконний обіг зброї;
• не досягнули віку 18 років.

Для придбання деяких видів зброї вік повинен бути не менше 21 років.

Ці та інші значущі положення законів про зброю, в тому числі кримінального та адміністративного кодексу, повинні неухильно дотримуватися, інакше обіг зброї буде вважатися незаконним.

Незаконне придбання зброї

Зовсім інший правовий інститут має чорний ринок зброї в Росії. У порівнянні з ним незаконна модернізація зброї своїми силами - частина айсберга на поверхні тіньової економіки. В даний час зброю можна придбати не тільки знаючи безпосередньо постачальників, але і через Інтернет.

Висока вартість такої зброї, у порівнянні з легальними екземплярами, не є перешкодою для злочинців чи громадян, які просто хочуть бути озброєні. Переплачуючи, покупець не просто економить час, а й отримує будь-яку зброю по своїх потребах.

Чорний ринок зброї в Росії постійно поповнюється все новими і новими екземплярами, а методи боротьби з незаконним обігом зброї залишаються на колишньому рівні.

Джерела нелегальної зброї

В основному воно надходить з таких джерел:

• Військовий склад (крадіжка зброї з військових баз).
• Армійський слід (крадіжка зброї під час воєнних дій).
• Службову зброю, вкрадене у представників правоохоронних органів.
• Виробники зброї, які ведуть нелегальний бізнес.
• Контрабанда з країн ближнього зарубіжжя.

  

За статистикою, 17% зброї надходить з місць збройних конфліктів, 14% - випадки розкрадання, 5% із загального числа - результати діяльності «чорних археологів». Однак респонденти, які не захотіли називати свої імена, які мають певні знання в галузі незаконного обігу зброї, заявили, що знайдене при розкопках зброя вже давно ніхто не купує - несолідно.

Законна покупка зброї. Право на придбання

Вартість зброї легального виробництва залежить від того, який саме його вид набувається. Крім цього, звичайні громадяни можуть купувати такі види:

• Зброя для самооборони.
• Спортивне.
• Мисливське.
• Клинкова холодна зброя, яке призначене для носіння з національним костюмом.

  

Бойова зброя може бути придбана тільки строго за призначенням, якщо це пов`язано з необхідністю його використання. Це можуть бути наступні структури:

• Правоохоронні органи.
• Воєнізована охорона.
• Збройні сили РФ.
• Приватні охоронні організації.

При цьому бойова зброя, ціни на яке регулюються державою, набувається за ліцензії, що видається самої організації. Співробітники, що мають дозвіл на зберігання і носіння зброї, проходять спеціальну підготовку.

Вартість гладкоствольних одиниць на одному з легальних сайтів:

Вартість деяких видів нелегальної зброї

Чорний ринок зброї в Росії надає моделі в основному бойових одиниць. За деякими даними, ТТ більш поширений, ніж ПМ, так як «Макаров» поставляються в основному списані, то є своє вони вже відстріляли.

На сьогоднішній день сучасна організована злочинність воліє користуватися іноземною зброєю з глушником, тому вітчизняні моделі сильно впали в ціні. Вартість зброї варіюється від 100 до 900 доларів, а в деяких випадках і вище.

Наприклад, в 90-х роках, коли розгул злочинності був на піку, АК-74 можна було придбати за 500 доларів. На сьогоднішній день ситуація змінилася, і той же автомат, причому вже побував у справі, можна придбати за 150 доларів.

Точних статистичних даних за вартістю ні, тим більше неможливо знайти у відкритому доступі прайс на «чорне зброя», проте достовірно відомо, що ціна практично в два рази перевищує легальну.

Офіційно Міноборони відмовилося від закупівель АК-74 на користь нової зброї, яке, можливо, «Іжмаш» надасть державі. На даний момент склади переповнені даним видом зброї, тоді як в сучасній військовій справі потрібні моделі більш досконалі, ніж легендарний автомат.

Позбавлення ліцензії

Компанії, які займаються виготовленням зброї, зобов`язані мати ліцензію за положенням «Про ліцензування окремих видів діяльності». Крім цього, повинні дотримуватися не тільки правові норми, а й умови виробництва, зберігання та продажу. Поліція, відповідно до закону «Про поліцію», має право оглядати приміщення, у тому числі і підсобні, на предмет дотримання вищевказаних умов. Якщо співробітник поліції виявив якесь порушення, складається відповідний акт. Ліцензії в цьому випадку підприємство може позбутися.

Подальше виробництво і торгівля зброєю без дозвільних документів є нелегальним дійством, яке карається за законом. Дане положення відображено у статті 171 КК РФ - незаконна підприємницька діяльність без ліцензії.

Незаконне виробництво зброї

Не всі підприємства, які позбулися ліцензії, відмовляються від виробництва і реалізації зброї. Комерційна діяльність з обігу бойових одиниць приносить істотний дохід, тому виникає нелегальний бізнес з виготовлення та продажу зброї. В основному угоди проходять через добре знайомих облич, в яких керівництво впевнене.

Переміщення виробництва зброї в тіньову економіку приносить державі значні збитки, так як грошові кошти, одержувані під час реалізації зброї, є незареєстрованими та набувають статусу доходів, отриманих незаконним шляхом. Надалі відбувається їх легалізація, проте податкового контролю ці кошти не підлягають.

Відмивання грошових коштів передбачено статтею 174 і 174.1 КК РФ і передбачає покарання до 10 років позбавлення волі.

Особливості колекційної зброї, копій і реплік

Під законодавче регулювання підпадає не тільки бойова зброя, ціни на яке були вказані раніше, але й колекційне. Воно також підлягає реєстрації та сертифікації, навіть якщо не використовується. В основному така зброя являє собою історичну цінність, а охочих придбати унікальний екземпляр достатньо.

Крім цього, існують копії та репліки зброї, які відтворені за кресленнями оригіналу. Дані види предметів, по суті, не розглядаються як зброю, тому що не мають вражаючої здатності, однак володіють усіма особливостями оригіналу.

Копії, макети, репліки зброї не є власне предметом, яке має небезпечні для життя і здоров`я характеристики, тому його вільно можна придбати без будь-яких дозвільних документів.

Варто пам`ятати, що хоча носіння копії зброї і не є злочином, громадянина вправі затримати співробітники поліції для з`ясування обставин, так як необхідно підтвердження правдивості слів власника предмета, відтвореного за образом оригіналу.

Легалізація зброї

Окремої уваги заслуговує легалізація зброї. У 2014 році з`явилося повідомлення про те, що незабаром буде дозволено носіння та використання будь-яких одиниць, в тому числі і бойових. Проте МВС спростувало цю заяву, повідомивши про те, що буде проведена модернізація нормативів технічного регламенту. Дане уточнення не матиме нічого спільного з дозволом обороту будь-якої зброї, заявляє міністерство.

На сьогоднішній день внесені поправки в «Правила обороту цивільного та службового зброї і патронів до нього на території РФ», згідно з якими дозволяється носіння травматичної зброї громадянам для самооборони, які мають ліцензію на його зберігання, носіння та використання. Раніше закон дозволяв носити зброю тільки лише під час проведення навчальних стрільб, полювання та спортивних заходів.