Поняття "наглядова інстанція". Особливості наглядового судочинства по цивільних і кримінальних справах
Кримінальний процес в Росії має особливість - можливість перегляду постанов, ухвал суду, вироків, які взяли законну силу, в рамках наглядової інстанції. У більшій частині зарубіжних країн немає подібного процесуального інституту. Однак через суспільно-політичних умов, що склалися на території нашої держави, виникла необхідність у його формуванні.
Після поширення на Росію законів і діяльності Європейського суду з прав людини, було поставлено питання про те, допустимими Чи є наглядова інстанція і стадії судочинства в її рамках.Міжнародний судовий орган підтвердив, що її наявність не вступає в суперечність з принципами і завданнями Конвенції з захисту прав людини. Але проходження наглядової стадії не є обов`язковим. Навіть без неї скарга може бути прийнята до провадження Європейським судом після вступу рішення, прийнятого судом, в законну силу.
Наглядова інстанція має своєю метою дослідити вирішення поставлених нижче судових органів і надалі внести до них необхідні зміни, скасувати їх, якщо в ході розгляду були допущені серйозні порушення, що призвели до постанови незаконного або необґрунтованого судового рішення.
Нагадаємо, що базові суди загальної юрисдикції - районні, розглядають переважно цивільні справи-мирові судді, що займаються менш серйозними громадянськими деламі- до крайових, республіканських, обласних і Верховному Суду РФ першої інстанції відносяться лише деякі категорії таких справ.Згідно з чинним законодавством, наглядова інстанція в цивільному процесі має двоступеневу структуру. І передбачає оскарження рішень у президії Верховного республіканського суду, а також в судах крайового і обласного значення. При цьому на постанови, винесені ними, можна написати наглядову скаргу, яка подається до Судової колегії в цивільних справах ВС РФ. Вони поділяються на наглядові скарги, винесені на рішення, ухвали постанови, які розглядали суди наглядової інстанції, і на ті скарги, які можуть бути досліджені в рамках роботи президії суду суб`єктів Федерації.Щодо кримінального судочинства, варто розповісти про ті зміни, які були внесені до КПК РФ і вступили в силу з 1.01.2013 року. Згідно ФЗ, втратила законну силу глава «Виробництво в наглядовій інстанції». Актуальною замість неї стає глава «Виробництво в суді наглядової інстанції». Відповідно їй, скарги підлягають розгляду виключно в Президії Верховного Суду РФ. Тому тепер суди області, краю, судова колегія у справах кримінальних не можуть займатися виробництвом справ як наглядова інстанція.
Згідно з новим законом, до кола осіб, які можуть оскаржити набрали чинності рішення, додалися наступні: приватний обвинувач і інші особи, чиї права та інтереси порушені в судовому рішенні, а також генеральний прокурор, прокурор суб`єкта РФ і військовий прокурор, їх заступники.