Універсальні електронні картки громадянина росії. Універсальна електронна карта - що це?
Універсальна електронна карта в Росії (УЕК) – це пластикова картка, яка об`єднує в собі платіжний і ідентифікаційний засіб. Її функції багатогранні. За допомогою УЕК можна замовити, здійснити оплату, а потім і отримати різні державні послуги. Також ця карта є одночасно страховим пенсійним свідоцтвом і медичним полісом.
Універсальна електронна карта – що це? Це додатково ідентифікаційна і банківська карти, електронний гаманець і підпис, а також проїзний квиток.
Історія проекту
Початком створення УЕК можна вважати грудень 2009 року. Саме в цей час відбулося спільне засідання Ради, вирішального питання розвитку інформаційного суспільства, і Держради. На порядку денному цього заходу, що проходив під керівництвом Д. Медведєва, стояло питання про створення та введення зручного і простого засобу, що дозволяє ідентифікувати громадянина Росії при вирішенні його питань з державними відомствами, яке б поєднувало в собі банківські, соціальні та платіжні функції.
Таким чином і побачив світ проект «Універсальна електронна карта». У середини 2010 р був прийнятий федеральний законодавчий акт «Про організацію надання державних та муніципальних послуг». У цьому документі були закріплені визначають функції УЕК.
На початку 2011 р президент РФ дав доручення уряду визначити ту суму фінансування, яку необхідно виділити з бюджету для розробки належної нормативно-правової бази та впровадження в країні УЕК.
Першу партію універсальних електронних пластикових карт випустили до кінця липня 2012 Їх тираж склав шість тисяч примірників. Пункти видачі універсальних електронних карт відкрили свої двері 1 січня 2013 Новий платіжний засіб видавалося тільки за заявами громадян. Нововведення особливого ажіотажу не викликало.
Саме тому нова партія, що побачила світ у жовтні 2013 р включала в себе лише 120 тис. Примірників. Це зовсім небагато, адже за попередніми планами, які були озвучені ВАТ УЕК (уповноваженою федеральної організацією, оператором і координатором проекту), ця цифра повинна була бути рівною порядку 3,5 мільйона. Така кількість одиниць ідентифікаційного і одночасно платіжного засобу вирішено було видати в 2014 р Однак у зв`язку з непідготовленістю існуючої в регіонах інфраструктури, а також через заміну паперових паспортів на пластикові картки масове введення універсальної електронної карти вирішено було відкласти на 2015-2016 рр.
Зарубіжний досвід
Електронні документи, використовуючи які, можна отримати комерційні та державні послуги, ще в 2013 році існували більш ніж у п`ятдесяти країнах світу.
Одним з перших держав, яке запровадило ідентифікаційні карти, став Сінгапур. На початку 2000 р жителі цієї країни отримали електронні паспорти. У документі разом з посвідченням особи містився і універсальний ключ доступу до можливості надання державних послуг.
Випускаються подібні карти і Малайзією. Вони є одночасно банківським та ідентифікаційним документом, а також водійськими правами. Сюди ж включені транспортні додатки та медична інформація про власника.
Біометричні паспорти у Німеччині дозволяють отримати необхідний доступ до комерційних і державних послуг, а також ставити електронний підпис на різних документах.
ID-карта створена і в Естонії. Це засіб служить одночасно посвідченням особи і носієм електронного підпису свого власника.
Також у багатьох країнах світу широкого поширення набули електронні гаманці. У більшості випадків вони прикріплені до персоніфікованих пластикових картах. Це засіб дає можливість здійснювати платежі на невеликі суми і оплачувати громадянам проїзд у громадському транспорті. Подібні карти існують у Німеччині, Іспанії, Італії, Великобританії та Гонконгу.
Можливість застосування УЕК
Універсальна електронна карта – що це? Це масштабна сучасна та інноваційна система, що надає широкий спектр можливостей як постачальникам послуг, так і їх користувачам. Остаточна реалізація даного проекту стане величезним кроком для скорочення операційних витрат державних органів з розгляду запитів і звернень, а також значно підвищить ефективність їх роботи.
Великі можливості з`являться і у бізнесу. Підприємці зможуть отримати доступ до великої сфері, що надає їм можливість роботи з потенційними клієнтами, а отже, і ймовірність подальшого розвитку і розширення.
Універсальна електронна карта – що це? Це засіб, що дозволяє громадянам Росії отримати по всій території країни такі послуги:
- муніціпальние-
- государственние-
– фінансовие-
- медіцінскіе-
- комерційні і т. д.
При використанні УЕК послуги надаються громадянам в електронній формі.
Застосування
Як користуватися універсальної електронної картою? Для того щоб замовити, оплатити і отримати необхідну послугу, знадобиться спеціальний пристрій. Ним може бути термінал або інфомат, встановлений в держустановах, а також ті каси і банкомати, де є наклейка платіжної системи з назвою ПРО100.
Універсальні електронні картки громадянина Росії можна використовувати і в домашніх умовах. Для цього до персонального комп`ютера має бути придбано і підключено спеціальний пристрій. Це картрідер або рідер, призначений для читання УЕК. Підключити зчитувальний пристрій можна через порт USB.
Перелік вбудованих в УЕК послуг
Універсальні електронні картки громадянина Росії включають в себе:
- ідентифікаційне додаток, що дозволяє отримувати муніципальні, державні, а також комерційні послуги, у тому чисел у сфері медицини та пенсійної системи-
- електронний підпис, використовувану для затвердження онлайн-документів-
- платіжний додаток, за допомогою якого здійснюються повсякденні банківські операції з відкритих розрахункових рахунків для оплати державних і комерційних послуг і товарів, зняття готівки і багато чого іншого-
- можливість перегляду тих ідентифікаційних даних, які вписані в карту, а також їх використання при заповненні необхідних електронних документів, додаючи при необхідності відомості про поштову адресу, номер телефону і т. д.
Можливості для органів виконавчої влади РФ
Державним установам, а також позабюджетним фондам РФ універсальна електронна карта дозволяє:
- в галузі пенсійного забезпечення – виробляти інформування застрахованих громадян про стан відкритих ними особових рахунків, отримувати відомості про соціальну допомогу і проч.-
- в галузі охорони здоров`я – користуватися послугами електронної реєстратури, вести облік додаткового та пільгового лікарського забезпечення і т. д
- у сфері освіти – надавати інформацію про підсумки ЄДІ, здійснювати ведення електронних журналів і щоденників тощо. буд.-
- надавати державні послуги в інших сферах федерального рівня.
Можливості для органів виконавчої влади суб`єктів РФ
Використання УЕК дозволяє:
- приймати заяви, ставити на облік, зараховувати в дитячі садки та надавати інші послуги у сфері освіти-
- вести запис на прийом до лікарів, враховувати додаткове і пільгове медикаментозне забезпечення і т. д
- здійснювати призначення і подальшу виплату різних пособій-
- оплачувати комунальні послуги-
- подавати заяви у сфері зайнятості населення-
- здійснювати інші муніципальні та державні послуги регіонального та місцевого рівнів.
Можливості для комерційних організацій
Учасники проекту УЕК отримують можливість електронного надання послуг у сфері зв`язку, транспорту і телекомунікацій. З використанням універсальної електронної карти можлива страхова і банківська діяльність.
Всі ці, а також безліч інших комерційних послуг можна здійснювати на всіх рівнях – від федерального до муніципального.
Отримання карти
Для тих, хто бажає стати власником УЕК, слід відшукати на офіційному сайті даного проекту найближчий пункт прийому заяв та звернутися туди для заповнення потрібного бланка. Де оформити універсальну електронну карту ще? У найближчому відділенні Ощадбанку Росії. Ця фінансова організація є одним з акціонерів ВАТ УЕК, а також учасником сформованої на базі грандіозного проекту єдиної платіжно-сервісної системи. До поширення карт планується підключити страхові організації та МФП (багатофункціональні центри).
Для оформлення документа на отримання УЕК потрібно пред`явити або паспорт, або інший документ, що засвідчує особу. Буде потрібно також свідоцтво, що підтверджує наявність державного пенсійного страхування.
Вся процедура, яка проводиться абсолютно безкоштовно, займає близько десяти хвилин. Після перевірки та оформлення відповідних документів на руки громадянину видається виписка з журналу реєстрації заяв. У ній вказується приблизна дата готовності карти. Цей термін, згідно встановленими законодавством нормами, не перевищує тридцяти календарних днів.
Видають універсальну електронну карту тільки при наданні документа, що посвідчує особу. Громадянин отримує на руки саму карту, а також конверт, в якому вказується чотирьох PIN-коду. Це ПІН1 і 2, КРП, ПІН-код банку.
Думки про проект
Проти універсальної електронної карти виступають деякі журналісти та експерти. У своїх висловлюваннях вони вказують на виникаючі при реалізації проекту проблеми, скептично ставлячись до його повного завершення. З недовірою ставляться до УЕК і деякі громадяни, які побоюються тотального обліку та контролю свого життя. У зв`язку з цим виникає питання: «Чи обов`язкова універсальна електронна карта для росіян?» Ні. Законодавство не зобов`язує громадян отримувати УЕК.
Введення універсальної електронної карти викликає і багато інших питань. Так, деякі люди побоюються, що той, хто не отримає УЕК, буде підданий певної правової дискримінації.
З приводу універсальної електронної карти висловилася і Церква. Наприклад, Архієрейський собор підтримав прогресивний проект, вказавши на те, що облік населення в епоху електроніки не є гріховним. Однак при цьому Церква вказала на те, що УЕК є підмогою для того, щоб здійснювати тотальний контроль над людиною без жодного його згоди.
Шкільна карта
З 2010 року в Росії впроваджується новий проект. Це система інноваційних технологій «Шкільна карта», що дозволяють полегшити контакт між учнями, школою і батьками. Також даний проект дозволяє піклуватися про безпеку дітей в формі здійснення над ними контролю.
Універсальна електронна шкільна карта дозволяє простежувати відвідуваність дитини та її успішність, а також оборот грошових коштів, переданих батьками на шкільні потреби і харчування.
Шкільна універсальна електронна карта – що цей засіб дає для користувача? Можливості "УЕШКі" великі. Так, цю пластикову карту, в яку вбудований чіп з інформацією про дитину, можна використовувати як електронний пропуск до навчального закладу. При цьому автоматично зафіксується час як догляду, так і приходу школяра. Крім того, картку за допомогою спеціальних терміналів або банківських переказів можна поповнювати грошима. Це усуває необхідність видачі дитині готівки.
"УЕШКа" є і шкільної картою харчування. З її допомогою учень може розплачуватися в буфетах та їдальнях навчальних закладів. При цьому батькам будуть надходити звіти з найменуванням придбаних продуктів.
Карта школяра одночасно є і його електронним щоденником. Всі оцінки, виставлені на уроці, автоматично дублюються на сайті школи, в особистому розділі учня. Через цей портал можна дізнатися про домашні завдання. Батькам надається можливість спілкування з учителями.
Використання "УЕШКі" дозволяє бібліотекарям систематизувати облік виданих підручників та книг, а також контролювати заборгованість по ним. Також при застосуванні електронної карти школярі можуть скачувати потрібну для навчання літературу і не переривати процес навчання навіть під час хвороби.
Одночасно в електронну карту вводиться інформація про список протипоказань дитини і про його прищепному календарі. З часом з її допомогою школярі зможуть оплачувати свій проїзд у міському громадському транспорті.
Таким чином, дана карта є абсолютно новим підходом до навчання дітей, в якому знаходить використання безпечний Інтернет. При цьому дитині пропонуються цікаві програми, що дозволяють розвиватися, йдучи в ногу з часом.