Інтеграція: визначення, види, етапи
Політика і економіка - дві взаємопов`язані лінії, що визначають життєдіяльність держави. У сучасну епоху інтеграції особливої гостроти набувають питання освіти міжнародних економічних і політичних, валютно-грошових спілок.
«Інтеграція» - визначення, точніше, поняття, яке розглядається в політиці, соціології, політології, філософії. У кожній з наук воно визначається як єднання, зближення, зрощення будь-яких явищ, понять, дій, систем і т. Д. Традиційно прийнято говорити про міжнародної економічної або політичної інтеграції.
Політична інтеграція - ряд заходів, що вживаються для зближення кількох політичних утворень (держав, партій) для співробітництва, яке однаково вигідно всім сторонам. Інакше кажучи, це утворення якоїсь комплексної політичної системи на міжпартійному або міжнародному рівні. Така інтеграція вимагає створення офіційних і неофіційних органів, інститутів, щоб спільно врегулювати і вирішувати різні питання. Відмінною рисою держав, що вступили на шлях політичної інтеграції, можна вважати наявність не тільки спільних інтересів, але і цінностей.
Якщо держави, договірні про інтеграцію, відчувають не тільки взаємні очікування, але і задовольняють їх у процесі політичного зближення, цей процес буде плідним, перспективним і багаторічним. В іншому випадку політична інтеграція між певними державами вичерпає себе.
Хоча «інтеграція» - визначення, тобто термін, що підкреслює добровільний характер об`єднання держав на найвигідніших для них умовах, вона вимагає ретельної і ґрунтовної підготовки. Та й робота такого союзу вимагає якісного контролю і управління. Природно, що все це - справа не одного дня, місяця або року. Етапи інтеграції включають в себе цілий ряд заходів і рішень, починаючи від економічного рівня і закінчуючи політичним.
Інтеграційні етапи:
- Початком будь інтеграції на міждержавному рівні прийнято вважати торговельні угоди. Країни, зацікавлені в зближенні, надають один одному більш вигідні умови ринку послуг і товарів, ніж іншим державам.
- Наступний етап зближення - зона вільної торгівлі, яка починає діяти між державами-партнерами. Скасовуються митні тарифи, розробляється загальна торгова стратегія. Все це контролюється і координується спеціально створеним органом з представників країн-союзниць.
- Митний союз - ще одна ланка в загальній інтеграційної ланцюга, його введення передбачає більш високий рівень взаємин країн-партнерів. Враховуючи, що термін «інтеграція» - визначення саме союзних відносин, на цьому етапі йде процес встановлення безмитних торгових відносин, скасування національного митного тарифу кожної держави-учасниці союзу, створення загальної системи нетарифного торгівлі з іншими країнами. Крім цього, для митного союзу характерно вільне переміщення послуг, товарів всередині інтегруються країн.
- Після утворення митного союзу створюється загальний для країн-учасниць ринок. І це не тільки ринок послуг і товарів, а й капіталу, який вільно переміщається на міждержавному рівні, а також і вільне переміщення робочої сили. Таким чином, у країн-учасниць створюється загальна економічна політика і свої органи управління та координації. В ЄС вирішенням цих питань займається Європейська Рада, куди входять глави держав і урядів, Рада міністрів ЄС, а також Секретаріат ЄС.
- Ще більш високий рівень інтеграції - координація економічних політик держав на макрорівні, на рівні бюджету, валюти, грошових мас. Внутрішньодержавні закони адаптуються до цих нових вимог, і економічна політика кожної окремої країни-учасниці все більше будується з урахуванням інтересів і потреб інших інтегруючих сторін. Це знаходить відображення і в законодавчих та управлінських органах міжнародного рівня.
- Вищим рівнем інтеграції прийнято вважати утворення політичних союзів, або політичну інтеграцію. Таким чином, термін «інтеграція» -визначення, що дає уявлення про поступове, покроковому процесі зближення держав на основі взаємовигідних інтересів.