Екологічна політика. Напрями, концептуальні основи

Державна екологічна політика належить до найважливіших факторів регулювання у соціально-екологічної ситуації. Під цим визначенням, на думку ряду авторів, слід розуміти комплекс особливих економічних, політичних, юридичних та інших заходів. Екологічна політика держави проводиться з метою забезпечення використання ресурсів природи, наявних на території країни, раціональним чином, сприяючи динамічно-збалансованого розвитку суспільства, економіки і природи.

В основі вищевказаного фактора управління лежить офіційна загальноприйнята концепція вирішення проблеми природокористування.

Сьогодні екологічна політика Росії визначається стійкими положеннями, закріпленими Указами Президента. Основними напрямками регулювання природокористування в сучасних умовах є:

1. Формування нового економіко-правового механізму управління впливу військової, господарської або будь-який інший діяльності на стан навколишнього середовища.
2. Вдосконалення та адаптація до нової соціальної, економічної моделі законодавства, що забезпечує охорону природи.
3. Формування ліцензування, сертифікації, стандартизації в екологічній галузі, відповідно зі вступом Росії в систему природної безпеки міжнародного значення.
4. Освіта єдиної державної системи по екологічному моніторингу.
5. Стимулювання впровадження ресурсозберігаючих та екологічно чистих технологій.
6. Розширення інституту з екологічної експертизи.
7. Розширення підприємницької діяльності в сфері природокористування.
8. Залучення громадян до прийняття рішень у сфері природокористування та інші напрямки.

Екологічна політика з її концептуальними засадами знаходиться під впливом певних факторів. На думку фахівців, істотний вплив роблять наступні фактори:

1. Дійсна ступінь загострення проблем природокористування на території певної країни.
2. Характер виникли екологічних труднощів, пов`язаних з погіршенням стану екології.
3. Невизначеність у науковій сфері при вирішенні деяких принципово важливих проблем.
4. Обмеження в ресурсах (у тому числі, і фінансових).
5. Дійсний рівень розвитку природоохоронних та ресурсозберігаючих технологій (В тому числі, знищення та утилізації відходів).
6. Конкурентоспроможність екологічної продукції, ефективність в економічному плані екологічно чистого виробництва.

Крім того, на те, як розвивається екологічна політика, впливають міжнародні зобов`язання, а також соціальна реакція населення.

При формуванні концептуальної бази регулювання природокористування в країні важливим є вибір принципу функціонування механізмів економічного регулювання. Відповідно з економічною теорією, наслідки виробництва для природи відносять до екстернальним (зовнішнім) чинникам. Виникають ці фактори при порушенні рівноваги між громадськими та приватними вигодами. Прикладом такої ситуації може бути функціонування ТЕЦ. Подібне виробництво електроенергії, безумовно, суспільно корисно і приносить дохід власнику станції. Однак у той же час воно може спровокувати кислотні дощі, посилення радіоактивного фону на прилеглих територіях. Таким чином, функціонування корисною для одного суспільства ТЕЦ може завдавати шкоди населенню, не отримують вигоди від її роботи.

Екологічна політика країни має бути спрямована на поліпшення екологічної ситуації. За результатами деяких опитувань, більша частина громадян країни вважає держапарат відповідальним за природну безпеку.