Державна екологічна експертиза
Загальновідомо, що різні способи експертних оцінок досить поширені в екології. Таким чином, стає можливим вирішення багатьох завдань, пов`язаних з організацією охорони природи. При цьому забезпечується поєднання територіальних і галузевих принципів.
Державна екологічна експертиза проводиться щодо всіх проектів господарської або іншої діяльності, яка може негативно вплинути на стан природного середовища. Висновки фахівців ґрунтуються на відомостях, що містять оцінку впливу на навколишнє середовище (ОВНС). Дану оцінку проводить замовник проекту. До неї входить аналіз, систематизація та поширення відомостей про вплив. Крім того, вказуються описи конкретних заходів, спрямованих на забезпечення охорони природи. Оцінка впливу на навколишні умови здійснюється відповідно до екологічним станом району в тому місці, де планується розмістити об`єкт. Роботи здійснюються з урахуванням перспектив регіонального соціально-економічного розвитку, видів і потужностей впливу на природу і антропогенну середовище і вимог існуючого природоохоронного законодавства.
Державна екологічна експертиза вирішує кілька завдань. В першу чергу, в її функції входить визначення ступеня небезпеки передбачуваної (планованої) або вже здійснюваної господарської діяльності, яка може в майбутньому (або сьогоденні) надати пряме чи непряме вплив на здоров`я населення та стан природного середовища. Разом з цим державна екологічна експертиза передбачає проведення перевірки відповідності діяльності існуючому природоохоронному законодавству. Крім того, встановлюється обгрунтованість і достатність передбачуваних за проектом природоохоронних заходів. Державна екологічна експертиза реалізується федеральним особливо уповноваженим держорганом у відповідній області (або його територіальним представництвом). Перевірку може здійснювати або Госкомекологія РФ, або Міністерство охорони природи. Уповноваженим органом є і Міністерство природних ресурсів.
Державна екологічна експертиза здійснюється відповідно до принципами законності, комплексності, наукової обгрунтованості, гласності, а також за участю позиції громадськості. У проведенні оцінки не повинні брати участь особи, які можуть бути зацікавлені в її результаті. Доцільно участь юридичних осіб для перевірки законності та аналізу правових питань проведеної оцінки.
Об`єкти державної екологічної експертизи являють собою не тільки промислові проекти. Перелік оцінюваних елементів постійно розширюється. Так, до об`єктів експертизи можуть бути віднесені різні проекти Держпланів, програм, основних орієнтирів, концепцій, схем розміщення продуктивних потужностей і сфер народного господарства. У категорію оцінюваних елементів може бути включена передпланова документація про розвиток господарської та іншої діяльності, здійснення якої може негативно вплинути на стан природи. Крім того, цими об`єктами можуть стати і інструктивно-методичні, нормативно-технічні акти і документи, які регламентують здійснення господарської діяльності. Оцінці та перевірці підлягає також документація по створенню і розробці нових технологій, техніки, речовин, матеріалів, в тому числі і закуповуються за кордоном. Експертиза застосовується по відношенню до ввезених і вивезених з-за кордону товарам. Поряд з оцінкою впливу на природу діяльності підприємств, що працюють на певній території, доцільною є перевірка стану навколишнього середовища і в регіоні в цілому.
Експертиза цінності документів Діяльність будь-якого підприємства в першу чергу пов'язана з утворенням величезної кількості документів, різних за змістом і виду. Але далеко не вся документація має цінність. Одні можуть стати джерелом для вивчення економічної, культурного і…
Плата за забруднення навколишнього середовища: порядок розрахунку Нинішня екологічна ситуація в світі змушує законодавців приймати проекти, завдяки яким з організацій стягується плата за забруднення навколишнього середовища. Зараз існують документи, в яких відображається певний розмір плати за викид речовин та…
Роль і стандарти аудиту в системі екологічного контролю Завдання інтеграції в систему цивілізованих міжнародних відносин у сфері природоохорони, екологічної безпеки, підвищення змістовних вимог до законодавства, висувають на перший план необхідність розвитку принципово нової галузі в аудиторської…
Цілі і завдання аудиту підприємств підвищеного екологічного ризику Сучасна мультіотраслевой економіка характеризується значною кількістю підприємств, які ведуть свою господарську діяльність в умовах створення потенційної небезпеки для навколишнього середовища. В таких умовах особливу роль набуває екоаудит.…
Судово-бухгалтерська експертиза: економіко-правові основи Боротьба з економічними правопорушеннями сьогодні набула характеру надзвичайно актуальної проблеми, яка потребує спеціальному кваліфікованому дослідженні. Нинішній етап розвитку вільного ринку вимагає розробки принципово нового, науково…
Почеркознавча експертиза. Особливості проведення У ряді випадків при розслідуванні кримінальних справ, а також і в інших ситуаціях виникає необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи. Її суть полягає у встановленні відповідності почерку на якомусь документі з почерком конкретної особи чи у…
Екологічна політика. Напрями, концептуальні основи Державна екологічна політика належить до найважливіших факторів регулювання у соціально-екологічної ситуації. Під цим визначенням, на думку ряду авторів, слід розуміти комплекс особливих економічних, політичних, юридичних та інших заходів.…
Балістична експертиза Судово-балістична експертиза замовляється в тому випадку, якщо має місце незгоду з підсумками офіційно проведеного розслідування. Застосовується вона в якості спростування або відведення доводів та документів, які представлені на процесі іншою…
Повторна експертиза Повторна експертиза в ході судового процесу може призначатися у разі недостатньої обгрунтованості укладення попереднього експерта або тоді, коли правильність його висновків викликає певні сумніви. При призначенні зазначеного дослідження перед…
Судово-психологічна експертиза: корисні факти Найбільш ефективними видами судових експертиз, які пов'язані з оцінкою поведінки людини, є: судово-психологічна, комплексна психолого-психіатрична. На сьогоднішній день будь висококваліфіковане розслідування неможливо без застосування психологічних…
Проведення експертизи промислової безпеки, або Можливість уникнути техногенної катастрофи Проведення експертизи промислової безпеки передбачає обстеження підприємств з небезпечним процесом виробництва: вугільні шахти, хімічні заводи, нафтопереробні заводи, газопостачальні станції, виробництва, які використовують вибухові речовини, та…
Екологічна сертифікація - спосіб підвищення конкурентоспроможності Екологічна сертифікація здійснюється для того, щоб забезпечити безпеку будь-якої діяльності по відношенню до навколишнього середовища. Вона вважається серйозним стимулом в частині випуску продукції і впровадження технологій, які забезпечують…
Екологічне проектування Атмосферне повітря - це те, що об'єднує всіх людей на нашій планеті. Адже кожна людина дихає, і замінити цю функцію організму можна нічим. У багатьох країнах навіть існують закони про атмосферному повітрі, це відображає всю важливість цього…