Федеративний устрій Росії

Федеративний устрій Росії в цілому і його основні норми встановлені положеннями Першої глави Конституції. Основний Закон не може бути змінений в звичайному режимі. Для його зміни потрібно фактично прийняття нового проекту. Таке положення орієнтоване на принципи Федерації в Росії, не допускають кардинальної зміни існуючої системи. Основи конституційності поширюють суверенітет країни на всю територію з усіма суб`єктами без виключення. Державний устрій Росії передбачає верховенство Конституції на території всієї країни.

Тільки РФ має право забезпечувати недоторканність і цілісність своєї території і всіх одиниць, її складових.

Федеративний устрій Росії базується на конституційних засадах. Серед них необхідно виділити:

1. Державну цілісність.
2. Єдність всієї структури держвлади.
3. Розмежування між органами держвлади країни і влади суб`єктів з предметів ведення їх повноважень.
4. Самовизначення і рівноправність народів РФ.

Усі суб`єкти країни наділені рівноправністю між собою в процесі встановлення взаємовідносин з федеральними органами. При закріпленні рівноправності для всіх суб`єктів Конституція встановлює рівне і єдине громадянство РФ, незалежно від підстав, за якими воно було придбано. Федеративний устрій Росії передбачає наявність прав і свобод, а також рівних обов`язків, встановлених Конституцією, на всій території країни.

Основні регулюють питання відображені в розділі 3. Зокрема, в тексті 65-ї статті наведено повний перелік суб`єктів. Крім того, положення закріплює національний і територіальний принцип їх формування. Це вказує на існування федералізму спільно з автономністю і унітарність. Таким чином, забезпечується цілісне федеративний устрій Росії як самостійної, єдиної країни. Важливим є той факт, що в тексті закону суб`єкти вказані поіменно. Це свідчить про те, що внесення будь-яких змін до загального складу суб`єктів зажадає як мінімум зміни у змісті самої Конституції.

Під державною цілісністю країни розуміється відсутність права на вихід зі складу Федерації. Таким чином, реалізується право сецесії. У зв`язку з тим, що всі суб`єкти відносяться до єдиної країні, територія якої включає в себе всі території суб`єктів, відділення будь-якого суб`єкта буде вказувати на порушення цілісності держави. Як правило, в сучасних країнах з розглянутої формою правління не передбачено в основному законі права добровільного виходу зі складу країни. Однак таке право передбачалося Конституціями Югославії, СРСР і Чехословаччини. Таке положення було обумовлено марксистсько-ленінською ідеєю про право націй самовизначатися, аж до відділення. Інші Федерації не визнавали цей принцип, проте навіть в соціалістичних федераціях не був закріплений чіткий механізм втілення права суб`єкта на вихід зі складу фактично централізованої країни в односторонньому порядку.

Необхідно зазначити, що відсутність права на добровільний вихід зі складу цілісної країни не суперечить демократичним засадам та відповідає загальноприйнятим у світі тенденціям. Однак разом з цим у Конституції РФ передбачено прийняття до складу країни і формування нового суб`єкта відповідно до закону.

В Основному Законі закріплено статусний характер суб`єктів. Відповідно до нього положення республіки як суб`єкта визначається самою Конституцією країни і республіки. В інших же випадках, наприклад, для міста, краю або області, крім положень Основного Закону приймаються до уваги і статути територіальних утворень.