Ліцензування відходів
Непридатні до подальшого застосування в технологічних процесах відходи, їх залишки, здатні принести шкоду довкіллю, середовища проживання, життю чи здоров`ю людей, називаються небезпечними. До їх складу можуть входити вибухонебезпечні, токсичні, пожежонебезпечні компоненти, збудники різних інфекцій та інші небезпечні елементи.
Поводження з відходами закріплено в Росії відповідними статтями закону. Так, в 1998-му році був затверджений федеральний закон. Він вводив в російську юридичну практику поняття "ліцензування відходів". Пізніше, в 2002-му році, був прийнятий ще один закон, що встановлює необхідність отримання дозволу на ведення певних видів діяльності. Таким чином, ліцензування відходів з того часу підпорядковується саме йому.
Відповідно до Наказу 511, в 2001-му році була введена певна класифікація небезпеки. На підставі фізико-хімічних властивостей визначалася ступінь небезпеки відходів, а також умови їх зберігання і розміщення. Таким чином, було сформовано п`ять класів:
- Надзвичайно небезпечні. Їх вплив є руйнівним для навколишнього системи. Екосистема не в змозі відновитися навіть через тривалий час.
- Небезпечні. Ці відходи також руйнівно впливають на екосистему, але вона може відновитися після тридцяти років.
- Помірнонебезпечних. Зруйнована під їх впливом екосистема може відновитися протягом десяти років.
- Нізкоопасние відходи. Після їх впливу екосистема може відновитися протягом трьох років.
- Безпечні. Цей клас не робить руйнівного впливу на екосистему.
Сьогодні ліцензування відходів обов`язково для перших чотирьох класів. Для підприємств, що мають справу і виконують які-небудь дії, які пов`язані із зазначеними категоріями, слід відповідно до законодавства пройти процедуру з підтвердження того, що в рамках організації створені необхідні умови, в тому числі і вимоги щодо забезпечення безпеки персоналу при взаємодії з шкідливими речовинами.
У законодавстві визначається і поняття "накопичення відходів". Під ним розуміється процедура тимчасового (не більш шести місяців) зберігання зазначених речовин. У цьому випадку ліцензування відходів не потрібно. Не потрібно воно і для п`ятого класу речовин. У даному випадку під "безпечними відходами" розуміють вторсировину, пластик, макулатуру. Ці речовини не приносять особливої шкоди довкіллю. Однак проти цього виступають екологи. В даному випадку вони вказують на шкоду від спалювання такого сміття. Наприклад, при спалюванні пластику в атмосферу виділяється діоксин. Ця речовина є канцерогеном, воно має високий ступінь ураження.
Ліцензія на вивіз сміття сьогодні актуальна для підприємств будь-якої організаційно-правової форми, в тому числі і для виробників різних благ. Шкідливих речовин стає щороку все більше, вони стають різноманітнішими. Це, в свою чергу, вимагає застосування різних методів з їх переробки.
Процес ліцензування відходів включає в себе певні умови. Вони відносяться і до професійної підготовки співробітників або самого підприємця (при оформленні дозволу безпосередньо на нього).
Обов`язковою вимогою для ліцензування відходів вважається наявність персоналу, який був спеціально навчений поводженню з небезпечними речовинами. У відповідний орган надається програма, відповідно до якої здійснювалася підготовка співробітників, документ, що свідчить про професійну кваліфікацію і право на здійснення відповідної діяльності. До цих документів додається ліцензія на здійснення освітньої діяльності установи, що оформив сертифікат фахівцям.