Органи, що здійснюють валютне регулювання в РФ
Валютне регулювання в РФ являє собою величезний комплекс правових заходів, здійснюваних уповноваженими на це держ органами для досягнення таких цілей, як:
- регулювання валютного курсу рубля і підтримання валютного балансу;
- захист прав власності, як резидентів, так і нерезидентів держави на валютні цінності;
- забезпечення встановленого порядку і правил купівлі та продажу валютних цінностей на внутрішньому валютному ринку;
- упорядкування міжнародних расчётов;
- встановлення адекватного режиму взаємодії держави з світовим валютним ринком;
- забезпечення стабільної та ефективної роботи органів валютного регулювання.
Валютне регулювання в РФ покликані здійснювати Центральний Банк (ЦБ) і Уряд держави. Дані органи при виконанні своїх обов`язків керуються нормами закону «Про валютне регулювання та валютний контроль» від 10.12.2003 N 173-ФЗ.
Центральний Банк Росії
Керуючись чинним законодавством Центральний Банк здійснює валютне регулювання в РФ наступним чином:
- видає нормативні акти, які визначають порядок і правила здійснення будь-яких валютних операцій, правила видачі відповідних ліцензій, форми обліку та звітності. Дані нормативні акти обов`язкові для дотримання на території держави усіма його резидентами і нерезідентамі;
- здійснює контроль над усіма суб`єктами валютних відносин.
Незважаючи на те, що Центральний Банк забезпечує валютне регулювання і контроль, він також є активним оператором ринку. Самостійно здійснюючи валютні операції, ЦБ РФ отримує прибуток.
Уряд Росії
Керуючись Конституцією, федеральними законами і множинними указами, Президента Уряд країни забезпечує валютне регулювання в РФ наступним чином:
- видає нормативні акти, які визначають порядок здійснення операцій з будь-якими дорогоцінними каменями і металами, правила видачі відповідних ліцензій та етапи формування держ. фонду дорогоцінних металів і каменів. Крім того, акти Уряду регламентують порядок витрати валютних коштів на їх фінансування і визначають правила надання для резидентів відстрочки платежів по експорту або імпорту на термін понад дев`яноста днів;
- забезпечує функціонування на рівні держави єдиної політики у сфері обігу дорогоцінних металів і каменів.
Деякі повноваження Уряду РФ надають непрямий вплив на область валютних взаємин. Наприклад, з метою захисту внутрішнього ринку Уряд має право вводити тимчасові кількісні обмеження при експорті або імпорті.
Інші органи, що забезпечують валютне регулювання
ЦБ і Уряд РФ - це основні органи валютного регулювання, але не єдині. Крім них регуляційні функції у сфері валютних відносин здійснюють:
- Федеральне Збори, яке встановлює порядок формування держ. валютних резервів і видає федеральні закони, що висвітлюють всі питання сфери валютного регулювання;
- Президент, який визначає правила експорту та імпорту дорогоцінних металів, а також вирішує питання щодо надання резидентам пільг на обов`язковий продаж вирученої від експорту валюти;
- Міністерство фінансів, яке забезпечує єдину валютну політику РФ та за участю Центрального Банку здійснює регулювання ринку дорогоцінних металів і каменів;
- Державний митний комітет, який за участі ЦБ РФ встановлює порядок експорту, а також імпорту будь-яких валютних цінностей резидентами і нерезидентами держави.
Кожен з перелічених органів забезпечує валютне регулювання строго в межах своїх повноважень, керуючись відповідними законодавчими актами. Всі вони використовують різні методи валютного регулювання - прямі (валютні обмеження) або непрямі (валютні інтервенції, режим валютного курсу, девальвація або ревальвація). Їх спільна робота покликана вирішувати значущу для держави завдання - створення ефективного механізму обігу валютних цінностей з метою розвитку російської економіки.