Бюджетне зобов'язання - це що таке? Бюджетне зобов'язання: ліміти, облік, умови і порядок прийняття
За ст. 6 БК бюджетним називають витратне зобов`язання, що підлягає виконанню протягом фінансового року. Воно приймається одержувачем грошей за допомогою укладення муніципального (державного) контракту, іншого договору з юрособами та громадянами, індивідуальними підприємцями або згідно із законом або іншому правовому акту. Далі розглянемо докладніше, що таке бюджетне зобов`язання.
Загальні відомості
Зазначені вище акти підписуються і реалізуються держустановою за рахунок коштів з бюджету в межах доведених лімітів та з урахуванням невиконаних і прийнятих зобов`язань. Дане положення присутнє в ст. 161, п. 5 БК. З вищесказаного випливає, що бюджетні зобов`язання бюджетних установ з`являються при укладенні ними трудових контрактів з співробітниками.
Визначення
Бюджетне зобов`язання - це, по суті, борг. Він полягає в тому, що одержувач відповідних коштів повинен здійснити необхідні виплати. Вони встановлені в умовах цивільно-правової угоди, яка була укладена в рамках повноважень або відповідно до законодавства, на підставі іншого нормативного акта, угоди і так далі. З цього випливає, що виплати зарплат (забезпечення) - це бюджетні зобов`язання бюджетних установ, що переходять у розряд фінансових.
Порядок відображення в балансі
Згідно з п. 140 Інструкції 162н, а також відповідно до роз`яснень Мінфіну, які наведені в Листі від 21 січня 2013 щодо встановлення правил внесення зобов`язань у бухгалтерський облік установ сфери держуправління, до прийнятих видатковими статтями в поточному фінансовому періоді відносять ті, які передбачені до реалізації засобами з відповідного бюджету протягом звітного року, у тому числі які прийняті і не виконані в минулі роки і підлягають відображенню в певному обсязі.
Сума нарахованих виплат
У даному обсязі відбивається бюджетне зобов`язання по оплаті за рахунок коштів відповідних статей співробітникам, особам, які заміщають державні посади в РФ, держслужбовцям, військовим, які проходять службу, іншим категоріям осіб, які є одержувачами відповідних виплат, витрат на відрядження (по відрахуванню авансових платежів в тому числі), по здійсненню інших витрат (роз`їзних, добових і так далі), згідно з трудовими договорами, службовим контрактами і нормативним актам.
У сумі нарахованих виплат фіксуються статті по відрахуванню встановлених в законодавстві платежів. До них, зокрема, відносять податки, мита, внески, збори, в тому числі кошти для перерахування до страхові та позабюджетні фонди. У даному обсязі також відображаються витрати за обумовленими законодавством виплатах муніципальним (державним) службовцям, особам, які заміщають відповідні посади, співробітникам казенних підприємств, громадянам, які мають статус військовослужбовців та проходять службу за призовом, учням (вихованцям) державних освітніх установ.
Обсяг встановлених ЛБО
Так відбивається зобов`язання зі сплати грошового утримання. Мається на увазі, наприклад, винагорода, постачання, зарплата. Дане бюджетне зобов`язання - це виплата співробітникам одержувачів коштів з відповідних видаткових статей, передбачених до виконання протягом поточного звітного періоду.
Облік бюджетних зобов`язань
Він здійснюється відповідно до документами, що підтверджують їх прийняття. І бюджетне зобов`язання, і грошове зобов`язання відображаються згідно з переліком, встановленим підприємством в рамках своєї фінансової політики. При цьому до уваги приймаються вимоги уповноваженої інстанції по санкционированию оплати умов, які були прийняті по закону, іншого нормативного акту, договору і так далі. Положення про це зафіксовано в п. 318 Інструкції 157н. Використовуються спеціальні статті, сформовані для відображення коштів, якими покривається бюджетне зобов`язання. Це особливі аналітичні рахунки, які передбачені Інструкцією 157н:
- Доведені ліміти бюджетних зобов`язань на поточний рік (рах. Тисяча п`ятсот одна 11000).
- Передані обсяги видаткових статей на даний період (рах. 1501 14000).
- Отримані ліміти бюджетних зобов`язань поточного року (рах. 1501 15000).
- Отримані асигнування даного періоду (рах. 1503 14000).
Виконання умов
Як вище було сказано, бюджетне зобов`язання - це, наприклад, борг із виплати змісту (достатку), зарплати співробітникам одержувачів коштів відповідних статей на поточний фінансовий період. Вони передбачені до виконання за рахунок видатків на звітний рік і відображаються за дебетом рах. 0502 11 211. Їх облік здійснюється в обсязі затверджених лімітів. Виконання умов засвідчується відповідними платіжними документами.
Спосіб, за допомогою якого здійснюється відображення витрат, що покривають бюджетне зобов`язання, - це списання з особового рахунку коштів. У статтях балансу дана операція фіксується на рах. +1302 11 830. На ньому відображається зменшення кредиторського боргу по зарплаті. Також операції проводяться за рах. 1304 05 211. У ньому фіксуються розрахунки з фінансовим органом по зарплаті.
Приклад
Розмір річного фонду з оплати праці з бюджетних коштів - 10 млн. Руб. За листопад 2013 підприємством нараховано співробітникам 500000 руб. зарплати. Дані кошти за мінусом ПДФО були направлені в касу організації. У неї надійшло 465000 руб. Зарплата, яка не була отримана співробітниками в день її видачі, перерахована на депонент і відправлена на особистий рахунок компанії. Сума склала 40000 руб. У грудня 2013 року співробітник звернувся за зарплатою. У балансі дані переміщення будуть відображені так, як показано в таблиці.
Операція | Сума |
Доведені ліміти | 10 млн. |
Прийняті зобов`язання і підлягають виконанню в межах ЛБО | 10 млн. |
Нарахована зарплата | 500 тис. |
Надійшли кошти в касу | 500 тис. |
Видана зарплата співробітникам | 465 тис. |
Віднесена сума на депонент | 465 тис. |
Здані кошти на л / с | 40 тис. |
Скоректований розмір нарахованих зобов`язань | 40 тис. |
Зарахування депонованих сум на л / с | 40 тис. |
Надходження в касу для видачі депонованих коштів | 40 тис. |
Видана депонована зарплата | 40 тис. |
Прийняті фінансові зобов`язання | 40 тис. |
ЛБО
Що таке ліміти бюджетних зобов`язань? ЛБО являють собою обсяги прав підприємства на прийняття чи виконання видаткових статей в даному періоді. Вони представлені в грошовому вираженні. За рахунок лімітів грошових зобов`язань посилюється контроль над фінансуванням, яке співвідноситься з дійсними бюджетними доходами. На практиці можуть застосовуватися два варіанти ведення ЛБО: місячне або квартальне. Перші складаються, відповідно, щомісяця. Обсяг другого не повинен бути вище бюджетних асигнувань за квартал.
На закінчення
Відомості про доведених, прийнятих і реалізованих зобов`язаннях відображаються у відповідному бланку звітності. Цю форму, згідно з Інструкцією 191н (п. 68), підприємства, що мають статус державних, здають головному своєму розпоряднику за результатами півріччя і року. Інструкції з ведення та застосуванню планів рахунків, а також по складанню звітності затверджені наказами Мінфіну.