Суспільні блага: приклади. Чисті та змішані суспільні блага
Суспільні блага, приклади яких будуть наведені далі, являють собою цінності, споживані всіма громадянами колективно. Використання їх не залежить від того, платить за них населення чи ні. Далі розглянемо докладніше суспільні блага: види та особливості цих цінностей.
Загальні відомості
Приватні та суспільні блага мають суттєві відмінності. Як вище було сказано, другими користуються всі громадяни колективно. Перші ж доступні для споживання і приносять користь безпосередньому їх власнику. Приватні та суспільні блага відрізняються і в питанні здійснення з ними угод. Другі практично неможливо продати. Суспільні блага і послуги використовуються громадянами з досить великим задоволенням. При цьому багато індивіди відмовляються оплачувати їхню користь.
Чисті та змішані суспільні блага
Існують певні ознаки, відповідно до яких здійснюється класифікація цінностей. Так, існує поділ на чисті і змішані суспільні блага. Першими називають ті, які мають ознаки неісключаемості і невибірковості. Характеристики, які застосовуються в класифікації, можуть мати різний рівень прояву. Так, наприклад, двом благ можуть бути властиві ознаки невибірковості і неісключаемості, але при цьому в одного з них ці характеристики проявляються меншою чи більшою мірою. Крім того, має місце і поєднання властивостей для тієї чи іншої цінності.
Невибірковість і неісключаемость
Надання чистих суспільних благ одному індивіду неможливо без участі інших громадян. В результаті має місце колективне споживання. Кожну окрему особу використовує вигоди блага. При цьому корисність, яка витягується з нього іншими громадянами, не зменшується. Ніхто не може виключатися з числа людей, які використовують ці суспільні блага. Приклади цього можна навести такі: кожен громадянин користується вигодою від прогнозу погоди, при цьому не зменшуючи корисності, яка витягується іншими. Це ж стосується відвідування бібліотек, проїзду по автотрасах.
Загальні категорії
Розрізняють такі типи благ:
- Інформаційні. До них відносять "безперервні" суспільні блага. Приклади: телебачення, радіо.
- Обмеженого користування. Такі блага доступні певній кількості споживачів в один час. До них відносять автомобільний міст під час години "пік".
- Локальні. Це доступні для представників окремої соціальної групи або регіону суспільні блага. Приклади: обласні бібліотеки, парки, сквери.
- Дискретні (музейні експонати, картини в галереях), безкоштовні (діяльність опорних пунктів охорони порядку), з негативною (вища освіта, курси) і позитивною (громадський транспорт) ціною.
Для забезпечення населення суспільними благами необхідне залучення приватних. Обсяги останніх обмежені сумарними державними доходами, які формуються, зокрема, за рахунок надходження різноманітних зборів і податків.
Змішані блага
У цій категорії досить багато підтипів. Як сказано було вище, ознаки, властиві благ, можуть бути представлені в тій чи іншій комбінації. Так, невибірковість може поєднуватися з ісключаемостью і навпаки. У зв`язку з цим можна назвати ще й інші приклади суспільних благ. Існують цінності, які відрізняються низьким рівнем неісключаемості і високим - вибірковості. Вони називаються загальними (для спільного споживання) благами. До них відносять місця на безкоштовному пляжі. Вони доступні для всіх громадян. Але при цьому якщо одна людина займе місце на пляжі, то їм не зможе скористатися інша особа. У зв`язку з цим воно отримує ознаки вибірковості. Як особливості загальних благ виступає той факт, що обмеження користування ними пов`язане з істотними витратами. Найчастіше вони надаються на місцевому (регіональному) рівні. До цієї категорії відносять такі приклади суспільних благ: місця загального користування, парки, парковки та інші. У зв`язку з цим їх називають ще "комунальними". Спільне споживання в даному випадку визначає високий рівень конкуренції стосовно їх використання. Мова йде про принцип "хто прийшов першим, той і скористався".
Колективні цінності
Не всі чітко розуміють існуючий поділ. Тому багато споживачів просять більше компетентних у цьому питанні громадян: "Наведіть приклади суспільних благ колективного користування". Для початку слід сказати, що такі цінності відрізняються низьким ступенем вибірковості та високим рівнем неісключаемості. В якості одного з яскравих прикладів можна привести отримання відомостей в Інтернеті. Одночасно даною можливістю можуть користуватися багато людей. Граничні витрати від збільшення кількості споживачів при цьому залишаються нульовими. Це, в свою чергу, означає, що конкурентність (вибірковість) при споживанні цього блага має низький ступінь. Однак надання йому ознаки ісключаемостью труднощів не становить. Це досягається за допомогою введення плати за підключення до Інтернету. Як особливості таких благ виступає можливість обмеження доступу до них з порівняно невеликими витратами.
Державне забезпечення
Число суспільних благ значно менше кількості урядових. Багато державні блага вважаються виключає чи конкурентними в користуванні, а в ряді випадків володіють обома цими ознаками. Тут можна сказати про надання середньої освіти. При збільшенні кількості учнів витрати носять позитивний характер. Це пов`язано з тим, що інші школярі в такому випадку будуть отримувати менше уваги через більшого свого кількості. При цьому ознака ісключаемостью таке благо набуває при введенні плати за навчання. Якщо деякі з школярів не зможуть внести її, то будуть виключені з процесу освіти в даному класі.
Специфіка попиту
Необхідність в тому чи іншому благо складається на підставі принципу знижується граничної корисності. У зв`язку з тим, що дана вигода від користування додатковою одиницею є спадною, лінія індивідуального попиту відрізняється низхідним нахилом. Аналогічним чином йде крива попиту приватного чистого блага. Однак за даними зовнішньою схожістю приховані великі відмінності. В першу чергу це те, продаж чистих суспільних благ "поштучно" неможлива. Це обумовлено тим, що вони вважаються невіддільними і використовуються спільно всіма людьми. Їх споживання - це не виключне право індивідів. Ці блага можуть використовуватися навіть тими, хто вирішує за них не платити. За одиницю в даному випадку вартість не призначається, а споживачі можуть користуватися обсягом випуску цілком. Іншими словами, в конкретний проміжок часу вони споживають єдине кількість блага.
Ринковий механізм
У ряді випадків з його використанням можна виключати примусове фінансування випуску суспільних благ. У таких ситуаціях вони поставляються індивідуальними господарствами. Фінансування ж здійснюється за допомогою ринкового механізму. Він дозволяє реалізовувати такі методи забезпечення, як виняток "безбілетників", а також взаимообусловленное субсидування і фінансування. У першому випадку використовуються обмежувальні заходи, що перекривають доступ до споживання. За рахунок низьких витрат в даному випадку благо, навіть володіє вибірковістю, можна продати так само, як і приватне.
Роль держави
Уряд приймає на себе витрати, які пов`язані з наданням благ суспільству в тому випадку, коли зовнішні позитивні ефекти, що виникають при їх використанні, не піддаються інтерналізації або це обумовлено дуже великими витратами. Так, держава може бути безпосередньо виробником. Наприклад, це може бути боротьба з ПП або забезпечення внутрішньої безпеки. Також влада може фінансувати випуск благ приватним сектором, беручи участь у будівництві шкіл, лікарень та іншого. У всіх випадках при цьому надходження коштів від держави здійснюється за рахунок відраховуються громадянами податків. Рішення ж про оптимальний обсязі виробництва базується на колективних діях. При наданні державою суспільних благ не завжди досягається ефективний обсяг їх виробництва. Застосування податкового механізму потребує вирішення комплексу проблем, які пов`язані з досягненням необхідного обсягу випуску.