Фінансова політика і фінансова система держави: основні аспекти взаємозв'язку

Фінансова система держави - це товарно-грошові відносини суб`єктів господарювання у фінансовій сфері, що мають свої права і обов`язки.

Фінансова система Росії представляє собою систему, що складається із загальнодержавних та територіальних фінансів, фінансів суб`єктів господарювання і фінансів простих громадян.

У кожної складової даної системи є конкретні завдання, також вони відповідають за функціонування певних відносин у сфері фінансів.

Так, наприклад, завданням загальнодержавних фінансів є акумулювання фінансових ресурсів у державному розпорядженні і напрямок у разі потреби або ж, згідно із затвердженим бюджетом, на фінансування соціальних програм та інших загальнодержавних потреб. Формування цього джерела доходів держави здійснюється за рахунок податкових зборів, сум, отриманих від приватизації суб`єктів державної власності та державних мит. У складі загальнодержавних фінансів складаються: федеральний бюджет, державне кредитування і страхування, а також федеральні позабюджетні фонди. Необхідно також відзначити, що до 50% ВВП перерозподіляється через них в розвинених країнах. Також це, свого роду, механізм стимулювання ділової та економічної активності суб`єктів.

Федеральний бюджет представлений системою зіставлення доходів і витрат на рівні держави, які повинні бути затверджені в законодавчому порядку. Структура доходів і витрат визначається напрямками соціально-економічної державної політики.

Фінансова система держави схильна всім змінам в його функціонуванні, будь то, політичні плутанини або різні соціально-економічні ситуації.

Фінансова система держави не може нормально функціонувати без територіальних фінансів, які покликані виконувати завдання, аналогічні загальнодержавним фінансам, але з однією лише відмінністю - на території окремих адміністративних одиниць, що знаходяться на самоврядуванні. Складаються вони з позабюджетних фондів та територіальних бюджетів. Їх формування здійснюється за рахунок місцевих податків і зборів, місцевих позик, штрафів, лотерей та інших джерел.

Як зазначалося вище, фінансова система держави включає і таку складову, як фінанси суб`єктів господарювання. Формування цього джерела відбувається як за рахунок прибутку, так і амортизаційних відрахувань підприємницького сектора.

Фінансова система і фінансова політика держави мають тісний взаємозв`язок між собою. Спробуємо розібратися - яким чином відбуваються їхні взаємини.

Отже, фінансова політика держави - комплекс реалізованих заходів, які спрямовані на досягнення тих цілей, що визначені державними органами фінансової сфери. Саме в рамках цієї політики конкретизуються основні джерела формування і напрями в соціальну сферу фінансових ресурсів.

Одним із заходів фінансової політики є створення ефективного фінансового механізму, з використанням якого здійснюється державна діяльність у сфері фінансів. Тут можемо побачити, що фінансова система держави служить інструментом або елементом фінансового механізму. Адже основу цієї системи становлять фінансові ресурси, за формування яких і відповідає фінансова політика. Також до її основних складових належать методи формування фінансів (структура доходів), система законодавства, відповідального за ефективність формування бюджетних доходів і витрат.

Ну і, звичайно ж, стаття була б неповною, якщо не визначити пріоритети фінансової політики держави. По-перше, дана політика повинна прагнути до формування адаптованого до реальних умов законодавства. По-друге, держава за допомогою ефективної фінансової політики має знайти «золоту середину» в оподаткуванні - оптимальне податковий тягар при ефективному функціонуванні податкової системи. По-третє, для підвищення результативності державної політики необхідно здійснювати планування і прогнозування напрями використання фінансової системи.