Державний бюджет і його структура
Фінансова система кожної держави включає в себе бюджет. Цей документ являє собою дуже складний механізм, дія якого впливає на рівень життя країни, її економіку і пристрій державного ладу. Державний бюджет і його структура мають бути збалансованими.
Для початку слід розібратися, що ж таке бюджет. Це система, яка закріплюється конституцією або законодавством у сфері фінансів. У кожній країні свій державний бюджет і його структура. Це залежить від устрою держави та економічної ситуації.
Державний бюджет і його структура можуть складатися з декількох рівнів. У Росії ця система має свої особливості. Вона підрозділяється на наступні рівні.
1. Бюджет федерального рівня і позабюджетні фонди державного значення.
2. Бюджети суб`єктів Росії та її інших територіальних об`єднань.
3. Бюджети місцевого значення. Сюди входять муніципальні, міські бюджети та бюджети сільських поселень.
З цього випливає, що держбюджет і його структура визначаються економічними відносинами усередині держави та за її межами, а також пристроєм державної системи.
Економічну сторону бюджетної системи становлять грошові відносини, які залежать від принципів їх формування, розподілу і використання.
Кожна країна закріплює державний бюджет і його структуру на свій розсуд. Його принципи можуть обумовлюватися у конституції або окремому законі федерального значення.
Якщо розглядати Росію, то тут головним за своїм значенням є федеральний бюджет. Далі йдуть бюджетів територіальних об`єднань та місцевого значення. Російська бюджетна система має чотирирівневої побудову. Таке організація характерна і для деяких інших федеративних країн.
Країни, які мають унітарний устрій державної системи, зазвичай використовують дворівневу бюджетну систему. Тут розрізняють державний бюджет та бюджети місцевого значення.
Бюджети, що мають один рівень, в даний час зустрічаються дуже рідко. Вони притаманні переважно країнам, в яких присутня монархія, в чиїх руках знаходиться весь грошовий оборот.
У Росії розроблений бюджетний кодекс, в ньому обумовлюються всі принципи, за якими розробляється державний бюджет і його структура.
Бюджет федерального рівня включає в себе план витрати і приходу грошових коштів на фінансовий рік або певний плановий період. Ці кошти призначені для виконання зобов`язань на державному рівні.
Бюджет суб`єктів являє собою план витрати і приходу грошових коштів, необхідних для виконання їхніх зобов`язань.
Бюджет муніципальних утворень і суб`єктів місцевого самоврядування складається з доходів і витрат, які призначені для виконання зобов`язань цих органів Російської Федерації.
Таким чином, бюджет держави - це спеціальна форма приходу і витрати коштів, що включають в себе всі засоби країни, у тому числі федерального, регіонального та місцевого значення.
Суб`єкти регіонального та місцевого самоврядування не можуть використовувати інші організаційні форми фінансового планування витрат і доходів, окрім бюджету.
Існують позабюджетні фонди, які призначені для спеціального використання та виконання зобов`язань. Такі фонди існують як на федеральному рівні, так і на рівні інших суб`єктів регіонального або місцевого значення.
Зазвичай бюджет затверджується на майбутній фінансовий рік, який часто збігається з календарним роком. Також він охоплює плановий період, який включає два роки, наступні за фінансовим роком.