Конституційна монархія. Дуалістичний тип государствееного управління

Конституційна монархія - це вид державного управління. При цьому в державі присутні незалежні суди і парламент. Влада правителя обмежується конституцією. Характерними рисами цього виду управління є цивільний лист і контрасігнатура.

Остання - скріплення акта правителя підписом міністра або глави уряду. Контрасігнатура вказує на те, що відповідальність (як політичну, так і юридичну) за цей акт несе особа, його скріпити. Формально це пояснюється тим, що сам монарх, будучи главою держави, не відповідальний за свої діяння. Контрасігнатури ввели на початку 18 століття в Англії. Таким чином, було створено ефективний засіб обмеження королівської влади. З моменту появи контрасігнатури монархічна форма правління остаточно перемогла в Англії та ряді інших країн.

Цивільним листом називають грошову суму, яку щороку виділяють на утримання короля. Розмір виплати встановлюється з набранням кожного короля на престол. Згодом грошова сума може бути збільшена, але не зменшена.

У відповідності зі ступенем обмеження королівської влади розрізняють парламентарну і дуалістичну структуру державного управління.

У деяких азіатських і африканських державах діє дуалістична система. Це, наприклад, такі країни з конституційною монархією, як Марокко, Йорданія та інші. Дуалістична система вважається первинним видом обмеженої влади короля. Її особливістю є зосередження в руках правителя більшого обсягу повноважень.

Дуалістична конституційна монархія є історичним перехідним етапом від абсолютизму до парламентарної увазі обмеженого управління державою.

При дуалістичної типі управління законодавча влада (В принципі) належить парламенту. Його вибирають піддані або певна їх частина (при цензовими виборчому праві). Виконавча влада зосереджена в руках короля. Він реалізує її або безпосередньо сам, або через уряд. Судова влада також належить королю. Однак вона може бути в тій чи іншій мірі незалежною.

Разом з цим поділ влади при такому типі управління, як правило, неповне. Незважаючи на те, що закони приймаються в парламенті, король має право на накладення абсолютного вето. Цей акт не дозволяє набути чинності прийнятого закону. Крім того, дуалістична конституційна монархія припускає необмежену владу короля на видання указів. Таким чином, правитель може приймати акти "надзвичайного характеру", сила яких дорівнює силі законів.

Головною особливістю дуалістичної системи вважається право короля розпускати парламент, вводячи в державі абсолютизм.

Якщо структура передбачає наявність уряду, то воно відповідає за свої діяння тільки перед королем. Парламент може вплинути на уряд тільки за допомогою свого правила встановлювати державний бюджет. Слід зазначити, що це досить потужний спосіб впливу застосовується тільки один раз в році. Разом з цим, вступаючи в конфлікт з урядом, депутати перебувають під постійною загрозою розпуску парламенту.

Дуалістична конституційна монархія відрізняється наявністю авторитарного політичного режиму. Державний режим експерти характеризують як компроміс між "правлячим верхом" та іншою частиною суспільства, де переважає все ж король зі своїм оточенням.

Серед сучасних держав-представників дуалістичного типу управління слід назвати Таїланд. У його конституції прописано, що король сходить на трон не за законом, а "відповідно до шанованої традицією" і до нього не застосовуються ніякі покарання.