Перші нормативно-правові акти. Судебник Івана 4-го
Цар Іван IV, об`єднавши відданих йому людей, сформував новий уряд. Називатися воно стало "Вибрана рада". У складі цього уряду були деякі старомосковские бояри і дворяни, що виявляли зацікавленість у узвишші Москви.
Діяльність "Вибране раді"
Політика нового уряду була спрямована в першу чергу на централізацію держави, примирення інтересів бояр, духовенства і дворян. На початку 1549 в палаці Кремля зібралися представники вищих станів суспільства. На тому "Соборі примирення" цар виступив з обвинувальної промовою на адресу бояр. Іван IV говорив про те, що представники вищих станів зловживають своїм становищем, і закликав їх об`єднати свої зусилля у зміцненні Русі. Наступні збори були присвячені вирішенню найважливіших питань держави. У Росії того періоду сформувалася станово-представницька форма монархії.
Судебник Івана 4-го
Цей документ став пам`ятником російського права, перша в історії Русі нормативно-правовим актом. Судебник Івана 4 був прийнятий на першому Земському соборі, в 1549 році. Через два роки, у 1551-му, документ затвердив Стоглавийсобор, скликаний з ініціативи царя. Нормативно-правовий акт мав, в цілому, продержавну спрямованість. Прийняття Судебника Івана 4-го передбачало ліквідацію певних привілеїв удільних князів і посилення ролі центральних юридичних органів держави. У документі було зібрано сто статей.
Судебник Івана 4. Зміст: обмеження місцевої влади
Діяльність іволостелей і намісників була поставлена в певні рамки: справи "ведених розбійників" передані були губні старостам. Так розширювалися межі реформи, яка охоплювала раніше тільки північні повіти. Судебник Івана 4-го юридично обґрунтовував зміни. Волостелі, намісники та інші правителі, призначені царем на місця, не могли розглядати справи без участі уповноважених від населення. Виборними були найкращі люди з селянської громади, староста і дворский. Крім них, у кожній місцевій громаді мав бути свій земський дяк. У його компетенцію входило ведення справ волосних людей. Як карав Судебник Івана 4-го, для присутності на розглядах виборні люди повинні були приводитися до присяги.
Соціальні реформи
Для кращого зміцнення суспільної бази державної влади стали розширюватися права представників служивого стану. Так, наприклад, Судебник Івана 4-го забороняв перехід служивих в кабальну холопство. Крім того, велике значення надавалося регламентування взаємовідносин між залежними селянами і феодалами, законодавчо встановлювався Юріїв день. У деякому роді держава спробувала розширити селянські права. Залежні люди отримували можливість брати участь у громадських справах, слідстві, судочинстві. При цьому намісники ні під час розгляду справи, ні до нього не могли заарештувати селянина без дозволу виборних общинних начальників, цілувальників і старост. Судебник Івана 4-го надавав селянській громаді право розкладки податі, нагляду за порядком, самоврядування.
Нові можливості для селян
Судебник підтверджував право залежних людей на вільний перехід. У статті, яка регламентує це право, вказується прямо, що крім платежів за "повоз" і "літнє" інші мита відсутні. Іншими словами, для здійснення вільного переходу селянину немає необхідності проводити будь-які розрахунки з господарем, крім зазначених виплат. Пан, у свою чергу, не має право утримувати людей, що заплатили ці дві мита. Законодавчо заборонялося насильницьке звернення селян у холопи. Перехід дозволявся навіть у тому випадку, якщо господарем були оплачені всі борги залежного.
Стратификационная штрафна система
Судебник Івана 4-го забезпечував захист честі членів суспільства. Але штрафи за безчестя мали відмінності. За образу селянина виплата становила 1 рубль, посадского людини - 5, першорядного купця - 50, дяка - 200, боярина - 600. Жінці при цьому виплачувалося в два рази більше, ніж чоловікові того ж звання.
Розгляд справ та докази
Заплутане судочинство до прийняття законодавства могло вирішуватися шляхом поєдинку між сторонами. Хто перемагав на "поле", той, відповідно, вважався виграв справу. Судебником такий спосіб розгляду обмежувався низкою умов. Так, наприклад, не проводилося "поле" між "бійцем і небойцом". За останнього приймався хворий, молодий чи літній чоловік. Винятки могли становити випадки, коли сам "небоец" висловлював бажання брати участь у поле. Дозволялося також замість себе відправити на бій "наймита". Слід сказати, що "поле" по Судебник могло влаштовуватися не тільки для вирішення спору, а й для з`ясування правдивості показань свідків.