FBI (ФБР): розшифровка абревіатури і сфера інтересів

У кожній країні існують свої правоохоронні органи. Їх робота спрямована на захист прав і свобод громадян, розкриття злочинів, боротьбу з правопорушеннями, захист територіальної цілісності держави, боротьбу з тероризмом. До числа функцій деяких з них входить організація контррозвідувальних і розвідувальних заходів. Цей масив функцій виконується різними службами та органами, які мають ту чи іншу ступінь підпорядкованості урядовій верхівці. Робота цих органів необхідна, так як рівень злочинності та тероризму на сьогоднішній день великий практично у всіх країнах світу, особливо в таких як США. Ця держава завжди славилося наявністю громіздкого бюрократичного апарату. Батьки-засновники створили справжню політичну машину, яка працює ось уже кілька століть поспіль. Щоб ця система функціонувала належним чином, потрібні спеціальні відомства, які працюватимуть на благо держави і виконувати функцію підтримки правопорядку. Нижче ми розглянемо один з найважливіших органів в Сполучених Штатах, який грає першорядну роль у сфері боротьби зі злочинністю та контррозвідки. Назва цієї структури ФБР.

Загальні відомості про ФБР

Розшифровка цього поняття звучить так: Федеральне Бюро Розслідувань. Це відомство, що відноситься до міністерства юстиції США, але при цьому воно підпорядковується генеральному прокурору. Відомство входить в структуру Розвідувального співтовариства Сполучених Штатів Америки. ФБР уповноважене розслідувати будь-які порушення федеральних законів, забезпечувати національну безпеку, а також безпеку президента США. Відомство також виконує безліч інших функцій, наприклад, перевірку громадян, які бажають працювати в державних структурах, моніторинг кіберпростору на території США. Цей орган відіграє особливу роль в процесі боротьби з організованою злочинністю. У ФБР існують цілі відділи, що займаються впровадженням агентів у злочинні угруповання та їх оперативною розробкою. Існує маса чуток і домислів з приводу незаконних операцій ФБР, але про це буде написано далі. Ні в якому разі не можна ототожнювати ЦРУ і ФБР. Розшифровка цих назва зовсім різна, як і функції, виконувані ними.

Історія створення. Бюро розслідувань

Організація бере свій початок із заснованого в 1908 році Бюро розслідувань. Ініціативу створення подібного органу подав генеральний прокурор Чарльз Бонапарт. Його підтримав чільний в той час президент Теодор Рузвельт. Слід зазначити, що Бюро розслідувань 1908 багато в чому відрізнялося від сучасного ФБР. Розшифровка назва дає зрозуміти, що нинішнє відомство займається федеральними правопорушеннями, а Бюро розслідувань не мало чіткого переліку функцій. Його створення було обумовлено нестабільною політичною ситуацією в світі. Держави були на порозі Першої світової війни, при цьому діяльність розвідувальних структур загострилася. Бюро розслідувань повинно було протистояти загрозі поширення іноземних агентів, а також забезпечити захист від поширення комунізму на території США. Крім цього, Бюро працювало над забезпеченням дії «сухого закону» на території Штатів.

ФБР 1935

Починаючи з 1935 року в списку правоохоронних органів США з`являється абревіатура FBI (ФБР). Директором відомства став Едвард Гувер. З цього моменту починається зовсім нова історія відомства. Засновник ФБР Джон Едвард Гувер був людиною манірним і педантичним. Під час його 37-річної діяльності на посту глави відомства були досягнуті значні результати в галузі боротьби з організованою злочинністю і контррозвідки. Діяльність ФБР в чому вийшла за рамки звичайного правоохоронного органу. Про це свідчить те кількість повноважень, яке отримали спеціальні агенти. Найбільш яскраво діяльність ФБР видно під час Великої депресії в США, коли в країні спостерігався великий розгул злочинності. У цей період багатьох кримінальних босів, злочинців та інших представників аморальною середовища посадили або ж убили. З них можна виділити Джона Діллінджера, Малюка Нельсона, Джорджа Келлі, Красеня Флойда та ін.

Контррозвідувальна діяльність ФБР

Існує безліч гласних і негласних функцій, які виконуються ФБР. Боротьба зі злочинністю - це не основне завдання відомства. Більш пріоритетною галуззю діяльності є контррозвідка. Спочатку, контррозвідувальна функція полягала тільки в тому, щоб не допустити поширення комунізму. Але після Другої світової війни першочерговим завданням стала боротьба з іноземними агентами, насамперед, радянськими. Ця сфера діяльності ФБР строго засекречена, тому точних відомостей дуже мало. Проте в американській пресі постійно публікуються статті з приводу затримання агентами ФБР іноземного шпигуна якої-небудь країни.

Структура Федерального Бюро Розслідувань

Як і будь-яке серйозне правоохоронне відомство, ФБР має свою внутрішню структуру, яка включає такі елементи:

- Головний офіс з питань працевлаштування співробітників.

- Офіс дисциплін.

- Офіс, який займається всіма питаннями громадськості, а також зв`язком з Конгресом.

- Відділи адміністративного сервісу і контртероризму.

- КСВ (відділ кримінально-слідчий).

- Відділ інспекції.

- Відділ слідчий.

- Відділ з питань національної безпеки.

- Відділ підготовки кадрів.

Офіційна назва відомства в США FBI. Розшифровка назви дає можливість зрозуміти юрисдикцію структури, яка поширена на території всіх США. Багато людей думають, що ФБР буквальним чином забирає функції у поліції, проте це не так. Юрисдикція поліції поширена тільки на той штат, в якому вона безпосередньо працює, в той час як ФБР веде свою діяльність з усієї Америки. Відомство займається розслідуванням «федеральних злочинів» (викрадення, пограбування банків, тероризм, замах на вищі урядові чини і т.п.).

Незаконна діяльність Бюро

Протягом всього існування ФБР спливало безліч фактів з приводу незаконних операцій відомства. Більш того, дуже часто перебували свідки. Наприклад, COINTELPRO - це найбільша незаконна операція, проведена ФБР. Розшифровка секретних даних про неї призвела до розголосу одних з найжахливіших дій співробітників відомства. Згідно сплив фактам, в рамках цієї програми агенти займалися умисної провокацією деяких цивільних формувань з метою їх подальшої ліквідації. Існує також безліч джерел, які свідчать, що сам Едвард Гувер, будучи на посту глави ФБР, співпрацював з ватажками італо-американських мафіозних сімей. Багато громадян США не одного разу заявляли про незаконні прослуховуваннях телефону, відстеження інтернет-трафіку. За деякими чутками, ФБР хотіло використовувати сервіс «Gmail» для контролю і відстеження листів. На сьогоднішній день немає достовірної інформації, яка б підтверджувала незаконну діяльність FBI. Розшифровка матеріалів про причетність відомства до незаконних дій проводилася, але гриф секретності з них не був знятий повністю. Таким чином, встановити причетність відомства дуже складно. Можливо, уряд США цілком покриває цю правоохоронну структуру, діяльність якої йому на руку.

Академія ФБР

Щоб відомство постійно поповнювалося кваліфікованими кадрами, в 1972 році була створена спеціальна академії ФБР, що знаходиться на базі військово-морських сил Сполучених Штатів. Навчальні центри оснащені за останнім словом техніки. Також існує спеціально збудоване місто, яке служить тренувальним майданчиком для відпрацювання дій спеціальних агентів в різних ситуаціях. У цій академії проходять курси підвищення кваліфікації, а також проводиться підготовка нових, «молодих» агентів для відомства FBI. Розшифровка або зберігання будь-яких секретних даних тут не проводиться, так як це суто тренувальна база. Тому сюди запрошуються співробітники іноземних правоохоронних органів для обміну досвідом.

Висновок

Отже, ми детально розглянули одну з найбільш важливих структур в системі правоохоронних органів США - ФБР. Розшифровка абревіатури дала нам можливість розібратися з тими функціями, які це відомство виконує. В цілому слід сказати, що ФБР - це найкращий приклад організації федерального відомства, юрисдикція якого поширюється на територію всієї держави. Іншим країнам з федеративним територіальним устроєм слід взяти за основу приклад Сполучених Штатів Америки.