Розгляд кримінальних справ судами в особливому порядку. Особливий порядок розгляду кримінальної справи
Вітчизняний законодавець, намагаючись витримати вірний курс у боротьбі зі злочинністю на економію сил, часу і коштів, інтегрував в процесуальний закон особливу процедуру прийняття судового рішення за умови, якщо обвинувачений згоден з пред`явленим йому обвинуваченням.
Особливий порядок: поняття і сутність
Це особливе, специфічне виробництво, що проходить в першій судовій інстанції. Воно полягає в особливих правових відносинах і діяльності всіх його учасників, при чільної та визначальної ролі світового або районного суду, щодо встановлення присутності або відсутності юридичних та фактичних підстав, які дозволять визнати винним у вчиненні злочину підсудного у скороченому порядку процедури судового слідства і прийняття інших рішень .
Природно, що особливості, які має особливий порядок судового розгляду, передбачені законом, простягаються не тільки на процес в суді, але і на етап попереднього розслідування. В окремих джерелах вказується, що головні завдання, покладені на розглянуте виробництво, наступні:
- спрощення характеру судового розгляду по прямо зазначених у законі кримінальних делам;
- прискорення кримінального процесу в судових стадіях виробництва, після того як прокуратура кримінальну справу передає в суд;
- зменшення трудового навантаження на суддів світових і районних судів.
Абсолютно неприпустимо застосування практики розгляду судом кримінальних справ в особливому порядку, де обвинувачувана особа є неповнолітньою або неосудним.
Підстави застосування особливого порядку
Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації в першій частині статті 314 закріплює право обвинуваченого, якщо є згода потерпілої особи і обвинувача (державного або приватного) у справі, заявити про згоду з запропонованим йому обвинуваченням і клопотати про те, щоб вирок був винесений без здійснення судового розгляду . Це стосується тільки тих злочинів, покарання за які за КК РФ не перевищують десятирічного терміну позбавлення волі.
Підставами для вирішення кримінальної справи одноособово суддею чи колегіально в особливому порядку є достатні докази, які підтверджують законність і обгрунтованість обвинувачення. Побічно це підтверджується в момент винесення суддею вироку. Він повинен прийти до висновку про те, що обвинувальний висновок, з яким згоден підсудний, законно і підтверджується доказами, які містить дана кримінальна справа (за статтею 316 КПК).
Застосування особливого порядку: умови
- Заява, що подається обвинуваченим про згоду з обвинуваченням, яке йому пред`явлено, повинна носити офіційний характер.
- Обвинувачений повинен (якщо він цього бажає) заявити клопотання з проханням про постанову вироку без здійснення розгляду справи в суді, в присутності захисника. Законодавець також встановлює для цього спеціальні терміни (315 стаття КПК України), тобто в момент, коли відбувається ознайомлення з матеріалами у кримінальній справі або в процесі попереднього слухання, в тих випадках, коли воно є обов`язковим.
- 3Ліцо, яке звинувачують у скоєнні злочину, має усвідомлювати характер і можливі наслідки свого клопотання, якщо матиме місце застосування особливого порядку судового розгляду.
- Приватний чи державний представник з боку обвинувачення повинен бути згоден і не висловлювати заперечень.
- Термін позбавлення волі за злочинне діяння, у вчиненні якого обвинувачується особа, не повинен перевищувати десять років.
- Обґрунтований характер обвинувачення та його підтвердження доказами, зібраними по справі.
- Особа повинна розуміти суть пред`явленого йому звинувачення і погоджуватися з ним повністю, з кожною «буквою» в обвинувальному висновку.
- Повинні бути відсутніми підстави для припинення справи.
Призначення та розгляд кримінальної справи: порядок підготовки
Суддя у кримінальних справах, в яких заявлено клопотання, повинен переконатися в тому, що обвинувачений повною мірою усвідомлює характер і суть, а також наслідки свого прохання, а також у тому, що це було зроблено в добровільному порядку і тільки після попереднього консультування із захисником . Дані питання підлягають встановленню в процесі підготовки до судового розгляду.
Клопотання з проханням затвердити особливий порядок судового розгляду не є для суду обов`язковим. Якщо буде встановлено, що порушені затверджені законом вимоги до подачі прохання або що проти цього висловлюється потерпілий або обвинувач (державний чи приватний), то буде відмовлено. Суд при цьому може призначити судовий розгляд в загальному, звичайному порядку.
Судове засідання: порядок проведення
Розгляд кримінальних справ судами в особливому порядку регламентовано 316 статтею КПК України. Але варто мати на увазі деякі особливості. У законі немає чітко встановлених правил, що стосуються складу суду, який буде проводити розгляд у справі. З точки зору теорії цілком можлива ситуація, коли обвинувачений заявляє два клопотання. Перше з проханням про розгляд в особливому порядку, а друге - про колегіальний слуханні справи, у складі трьох федеральних суддів, оскільки у веденні такого складу знаходиться прерогатива вирішення кримінальних справ по тяжких злочинах і особливо тяжких (пункт 3-й 2 частини 31 статті КПК РФ ). Проте в реальності такі ситуації рідкісні. Розгляд кримінальних справ судами в особливому порядку може застосовуватися згідно першої частини 31 статті КПК РФ мировими суддями.
Судове засідання проводять у режимі, який встановлений в суді першої інстанції для розгляду і вирішення кримінальної справи, тобто загалом, окрім низки особливостей. По-перше, обов`язковим і необхідним є участь обвинуваченого та його захисника або адвоката. У цьому випадку не діє правило, яке встановлює Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації в четвертій частині статті 247. Воно говорить про можливість провести судове засідання у справах середньої або невеликої тяжкості без участі обвинуваченого, якщо з його боку про це було заявлено клопотання. Також обов`язково бере участь приватний чи державний обвинувач, він виступає на самому початку і викладає суть висунутого звинувачення.
Далі судом опитується підсудний в частині зрозумілості того, в чому він обвинувачується, його згоди з цим. Задається питання про підтримання заявленого раніше клопотання. Якщо забезпечена присутність потерпілої особи, то йому задається аналогічне питання. У разі його відсутності суддя повинен упевнитися в тому, що його повідомили про те, коли буде проходити судовий розгляд (КПК РФ), а саме про час, місце, а також у відсутності клопотань з його боку проти прохання, заявленої підсудним.
В рамках даної процедури дослідження правильності проведення процедури за загальним правилом не проводиться. Це може бути зроблено лише щодо обставин, що дають уявлення про особу підсудного, а також обтяжуючих або пом`якшуючих покарання. Той факт, що він погоджується з обвинуваченням, яке йому пред`явлено, не говорить про те, щоб суд кримінальну справу і докази, що містяться в ньому, вивчав менш уважно.
Вирок та його оскарження
Обвинувальний вирок постановляється тільки в тому випадку, якщо у судді є тверда внутрішня переконаність у винності підсудного. Вона не повинна бути голослівною, а базуватися на оцінці доказів, що містяться в кримінальній справі. Розгляд кримінальних справ судами в особливому порядку дозволяє більш м`яку санкцію, розмір не може перевищувати двох третіх від максимально можливого терміну найсуворішого покарання, яке встановлено КК РФ за скоєння даного злочину.
Обвинувальний вирок в описовій і мотивувальній частині повинен містити виклад суті злочинного посягання і вказівка на звинувачення у його скоєнні, за яким дав згоду підсудний, а також підсумкові висновки суду про виконання умов його постанови в режимі судового розгляду за особливим порядком. Аналіз доказів і дана їм оцінка не відображаються.
У засудженого є право оскаржити винесений обвинувальний вирок в апеляційній інстанції, крім підстави, позначеного в пункті першому 379 статті КПК РФ (викладені у вироку висновки суду, по факту не відповідають обставинам кримінальної справи).
Чи можливо прийняття іншого рішення
Розгляд кримінальних справ судами в особливому порядку передбачає винесення вироку, який згідно з загальними правилами є обвинувальним. Але в той же час в 40-й главі КПК України відсутні норми, що забороняють приймати інші рішення. Правда, якщо для цього не потрібно досліджувати зібрані докази, і обставини справи (фактичні) при цьому не змінюються. Наприклад, це рішення про зміну кваліфікації скоєного (виключно у бік пом`якшення покарання), припинення кримінальної справи з причини закінчення строків давності, зміни кримінального закону, примирення з потерпілим, актом амністії або в результаті відмови державного обвинувача від обвинувачення.
Якщо необхідно дослідження доказів для постановлення виправдувального вироку, то суддею виноситься постанова про те, щоб припинити провадження кримінальної справи в особливому порядку і призначається його розгляд за загальними правилами.
Укладення угоди про співпрацю (досудового)
Під цим розуміється особливий договір, укладений між сторонами захисту та обвинувачення, в якому вони узгодять умови відповідальності обвинуваченого (підозрюваного) залежно від їх дій після моменту, коли буде порушено кримінальну справу або пред`явлено звинувачення. Згідно з цим Кримінально-процесуальному закону, клопотання з проханням про те, щоб укласти угоду про співпрацю (досудове), подає підозрюваний (або обвинувачений), обов`язково письмово до прокуратури з підписом захисника або адвоката. Воно може бути заявлено в строк, що починається з моменту кримінального переслідування, і аж до часу, коли буде оголошено про закінчення попереднього розслідування. У ньому повинні міститися вказівки на те, які дії обвинувачений чи підозрюваний зобов`язується вчинити для сприяння розслідуванню злочину, викриття інших співучасників, розшуку зниклого майна. Розглядає клопотання прокурор у строк, що не перевищує трьох діб, а потім виносить постанову про задоволення чи відмову.
Попереднє розслідування здійснюється відповідно до КПК РФ (глави 22-27 і 30) з урахуванням особливостей, зазначених у 317.4 статті. Після його закінчення кримінальну справа передається прокурору, який разом з обвинувальним висновком виносить уявлення. В останньому він вказує про виконання обвинуваченим зобов`язань, які він узяв на себе.
Після того як справа надійде до суду разом з поданням (що є підставою, згідно КПК РФ, статті 317.6), вирішується питання про те, щоб затвердити особливий порядок розгляду кримінальної справи.
Завдання при особливому порядку розгляду справи
- Гарантований захист прав та інтересів всіх що у процесі у кримінальній справі осіб в умовах скорочення коштів процесуального характеру, які використовуються для встановлення обставин, при яких було скоєно злочин.
- Обґрунтоване і законне покарання для особи, що визнав свою провину, суд при цьому не встановлює безпосередні обставини скоєння злочину.
- Значне скорочення термінів розгляду та розслідування у справі.
- Зменшення часу утримання під вартою у разі застосування даного запобіжного заходу до підсудного.
Більш ретельне і скрупульозне розгляд судами складних, об`ємних кримінальних справ, по відношенню до яких неприйнятно застосування процедури «особливого порядку», за рахунок оперативного і швидкого вирішення справ даної категорії.
Позитивні моменти «особливого порядку»
Яким би дивним це не здалося, але їх не так багато. Самий перший і найбільш важливий - це те, що обвинувачені, коли погоджуються з пред`явленими їм звинуваченнями, отримують можливість полегшити свою долю як мінімум на 1/3 від самого суворого покарання, передбаченого за статтю, за якою кваліфікується вчинений злочин. Наприклад, якщо ви вчинили злочин, верхня межа за яке 6 років позбавлення волі, то при «особливому порядку» максимальний термін буде не більше 4 років. Другий плюс - швидкий розгляд справи в суді, він спрощує, скорочує терміни кримінальної справи, а також вносить ряд особливих моментів у виробництво на інших стадіях кримінального процесу. Ну і третій плюс (для держави) - економія процесуальних та матеріальних ресурсів.
Негативні сторони
- По-перше, погоджуватися доведеться повністю з усім, що пред`являють, в повному обсязі, з кожною буквою обвинувального висновку. Тільки за такої умови представляється можливим розгляд справи в «особливому порядку».
- По-друге, якщо особа не буде згідно з винесеним вироком, то воно не має права його оскаржити в частині фактичних обставин справи. Кажучи іншими словами, засуджений вже не зможе доводити, що не скоював злочину. Оскаржити можна буде тільки які-небудь порушення процесуального характеру, зроблені судом, а також суворість вироку, посилаючись на його несправедливість.
- І, по-третє, в повному обсязі визнання провини не означає згоди з цивільним позовом, якщо він теж був поданий. Якщо з ним погодитися в особливому порядку, то подальша скарга на вирок у частині незгоди з вимогами позивача буде відхилена.
У будь-якому випадку необхідно пам`ятати, що до даної процедури, до подачі клопотання примусити ніхто не має права. Це суто добровільна справа.
Практика застосування судового розгляду в рамках особливого порядку не нова і досить широко використовується у світі, наприклад, в США, Ізраїлі, Індії, деяких країнах Європи. У Росії ж він введений порівняно недавно, в 2009 році. Як би не називали цей кримінально-правовий інститут, він має досить серйозні перспективи, але, природно, вимагає доопрацювання і вдосконалення.