Екологічні правопорушення як один з термінів екологічного права
Сьогодні одна з найактуальніших проблем, які потребують невідкладного вирішення, - збереження екологічної безпеки світу. Екологічні правопорушення, технічний прогрес, збільшення антропогенного впливу призводять не просто до виснаження ресурсів. Погіршується здоров`я людей (моральне і фізичне), втрачаються естетичні цінності, загострюється боротьба за життєві простори.
У Росії забруднення природного середовища знаходиться на гранично допустимому рівні. За статистичними підрахунками середній вік населення щорічно скорочується. Кожен десятий новонароджений страждає розумовими чи фізичними каліцтвами, що виникають на генному рівні. У всіх промислових районах майже третина населення страждає імунними і аутоімунними захворюваннями, пов`язаними з незадовільним станом середовища проживання.
У зв`язку з таким станом на перше місце виходить еколого-правова відповідальність громадян та юридичних осіб. Під цим терміном мається на увазі реальна майнова відповідальність за забруднення середовища, нанесення шкоди здоров`ю, нераціональне використання, знищення або псування природних багатств, руйнування екосистем.
Російський звід законів містить гранично ясна тлумачення поняття «екологічні правопорушення». Так називають будь-яку протиправну діяльність, що порушує екологічне законодавство, заподіює шкоду або збитки середовищу, здоров`ю, екологічним інтересам або правам громадян або юр. осіб.
Встановлюючи відповідальність за порушення екологічної рівноваги, різні законні акти вживають різні терміни, маючи на увазі «екологічні правопорушення». Наприклад, Закон про охорону навколишнього середовища говорить про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними екологічними діями. Конституція встановлює права на відшкодування збитку, що виник в результаті такої діяльності.
Складовими частинами терміна «екологічні порушення» є:
• погіршення навколишнього середовища, що виникло в результаті незаконної екологічної діяльності-
• применшення законного, матеріального або нематеріального блага, в т.ч. майна громадян, їх здоров`я-
• забруднення, псування, винищування або нераціональне, неправильне використання ресурсів-
• недоотримання вигоди, яка могла бути отримана. Ця складова особливо важлива для хліборобів, які часто не можуть зібрати запланований урожай через погіршення екологічного стану грунту, води, повітря.
Останнім часом Російське законодавство запровадило поняття моральної шкоди за екологічні порушення. Він може полягати в моральних заворушеннях з приводу неможливості продовжувати звичний спосіб життя, втрати роботи, або проявлятися відчуттям фізичного болю через захворювання, що виникло внаслідок порушення стану середовища проживання. Такі позови сьогодні приймаються до розгляду в контексті порушення права на здорове навколишнє оточення.
Для того щоб упорядкувати відповідальність осіб за екологічні порушення, законодавство РФ вводить поняття «суб`єкти екологічного права». Під ними розуміються всі особи (фізичні та юридичні), беруть участь в екологічних взаєминах. Законодавство встановлює їх права і обов`язки.
Існує також поняття «об`єкти екологічного права». До них відносяться надра, грунту, повітря, атмосфера, водні ресурси, рослинність, тваринний світ.
Закон передбачає, що поняття «об`єкти екологічного права» поширюється також на заповідники, природні пам`ятки, парки, охоронні зони, заказники і т.п.
Особливості екологічних правовідносин, а отже, і визначення поняття «екологічні правопорушення» залежать від того природного об`єкта, щодо якого вони з`являються.