Відділ по боротьбі з економічними злочинами: функції, завдання, історія

Відділ по боротьбі з економічними злочинами (ОБЕП) - підрозділ у складі управлінь МВС Росії. Воно забезпечує і здійснює функції міністерства в сфері економічної безпеки держави. Крім того, ВБЕЗ вирішує інші завдання відповідно до федеральним законодавством і наказами МВС.

Зараз формування ДСБЕЗ називаються підрозділами економічної безпеки і протидії корупції (ЕБіПК). Очолює їх Головне управління (ГУЕБіПК МВС Росії), створене 01.03.2011 в центральному апараті міністерства Указом Президента РФ № 248.

За всю історію часто змінювалося як назва главку, так і його завдання та функції. Особливо коли в 2003 році в МВС було передано штат в 16 000 чоловік з розформованої в той час Федеральної служби податкової поліції. Тоді ж на міністерство було покладено більшість функцій знищеної ФСПП.

Відділ по боротьбі з економічними злочинами, природно, міняв вивіску за зразком главку. Але між собою співробітники називають його все також - ВБЕЗ. Москва, як місто федерального значення, має дещо іншу структуру територіальної поліції, в порівнянні з іншими суб`єктами РФ.

Структура підрозділів БЕЗ ГУ МВС столиці

У структурі головкому московської поліції є управління ЕБіПК. Але це ще не все. Як відомо, Москва складається з десяти адміністративних округів. У кожному з них є підкоряється безпосередньо керівництву столичної поліції Управління МВС. ВБЕЗ в окрузі також присутній і називається відділом ЕБіПК. Наприклад, у ВАО р Москви це підрозділ розташовується за адресою: 2-я Володимирська вулиця, 14. До райвідділів поліції опускатися не будемо. А тепер перейдемо до короткої історії.

Торгова поліція МВС Російської Імперії

Вперше спроба створення особливої служби для боротьби зі злочинами в економіці зроблена в XIX столітті. Це було дуже своєчасне рішення.

Перший відділ по боротьбі з економічними злочинами був створений керівником МВС Російської Імперії графом Л. А. Перовским в 1842 і отримав назву «торгова поліція». До її складу входили: гласні міської думи, поперемінно виділяються на місяць, і торгова депутація, яку щорічно обирало купецтво. Ця служба функціонувала паралельно з міською поліцією і мала право в будь-який момент зажадати від неї допомоги.

Завищення цін, обвіс, обман, продаж негідних до вживання продуктів істотно погіршували тяжке становище бідного населення Росії. Тому торгова поліція була зобов`язана:

• встановлювати ціни на хліб і м`ясо;
• стежити за торговцями, щоб виключити обмани, обміри та обвеси;
• забороняти скупку продуктів та їх перепродаж за завищеними цінами;
• таврувати заходи і веси;
• спостерігати за дотриманням правил санітарної гігієни.

З часом торгову поліцію розформували, але вона залишилася в історії нашої країни як перша спроба створення особливої служби для боротьби зі зловживаннями у сфері економіки. На довгий час про контроль над торгівлею з боку МВС забули.

В СРСР

У Радянській Росії початок формування служби БХСС-ЕБіПК припадає на 1919 Тоді в НКВД прийняли рішення про негайне створення промислової міліції. Пізніше, 16.03.1937 р, в Головному управлінні міліції Наркомату внутрішніх справ створюється відділ по боротьбі з розкраданнями соц. власності та спекуляцією. Цей день вважається датою утворення служби БХСС.

Згадане підрозділ проіснувало аж до 1991 р, т. Е. До розвалу СРСР. Потім служба БХСС входить до складу кримінальної міліції як підрозділ для боротьби з економічними злочинами (ДСБЕЗ КМ МВС РРФСР). І, нарешті, сьогодні ця структура називається ГУЕБіПК.

Таким чином, історія служби налічує більше 170 років.

Завдання та функції підрозділів БЕЗ

Відділ по боротьбі з економічними злочинами неодноразово змінював свою назву, і ВБЕЗ був не довго. Але це не вплинуло на його суть. Попередження, виявлення, припинення, розкриття злочинів в області економіки та оподаткування - основні завдання ВБЕЗ. Чим займається відділ, якщо подивитися детальніше?

Перше - боротьба з податковими правопорушеннями. Для цього співробітниками підрозділів БЕЗ проводяться оперативно-розшукові заходи (ОРЗ). Найбільш часто комерсанти потрапляють в розробку при виявленні ознак податкових злочинів, які кваліфікуються статтями 198, 199, 199.1 і 199.2 Кримінального кодексу Росії.

Але це ще не все. ВБЕЗ також проводить ОРЗ, спрямовані на протидію інших правопорушень. Вони передбачені в розділі VIII КК РФ «Злочини у сфері економіки».

У поле зору відділів ДСБЕЗ при проведенні ними ОРЗ часто потрапляє діяльність комерсантів за наступними напрямками:

1. Незаконне переведення в готівку грошових коштів (статті 171 і 172 КК РФ відповідно). ВБЕЗ звертає увагу на організації, що здійснюють перерахування грошей на рахунки фірм-одноденок.

2. Шахрайство (стаття 159 КК РФ). Часто його дуже важко грамотно кваліфікувати. ВБЕЗ може угледіти в діях комерсантів ознаки шахрайства, якщо:

1) відсутня початкова можливість виконати договірні зобов`язання-

2) підприємець ухиляється від контактів з контрагентом, ігнорує його офіційні претензії і ряд інших фактів.

3. Контрабанда та несплата митних платежів (статті 188 і 194 КК РФ відповідно). В даний час товари на територію РФ часто ввозяться з порушенням чинного законодавства за різними «чорним» і «сірими» схемами.

4. Необгрунтоване відшкодування ПДВ. Дане правопорушення теж підпадає під статтю «Шахрайство». Необхідно відзначити, що сьогодні держава займає вкрай жорстку позицію з даного питання. Кримінальні справи порушуються, якщо є найменші натяки на цю махінацію і, як правило, знаходяться на контролі у вищестоящих правоохоронних органах.

5. Корупційні прояви. Сюди відносяться злочини, передбачені статтями КК РФ 159 (шахрайство), 290 і 291 (одержання та давання хабара відповідно). Варто врахувати, що сьогодні боротьба з корупцією - одне з пріоритетних завдань підрозділів БЕЗ.

6. Порушення авторських прав (стаття 146 КК РФ). Сюди здебільшого входить використання в роботі неліцензійного програмного забезпечення.

Таким чином, ми розглянули, що собою являють підрозділи ДСБЕЗ (сьогоднішня назва ЕБіПК), їх основні завдання, функції та коротку історію.