Кому звання "Ветеран праці" присвоюється за законом? Порядок присвоєння звання "Ветеран праці"
В останні роки здобуття звання «Ветеран праці» пов`язане з певними труднощами. Громадянам доводиться нескінченно збирати різні довідки і навіть звертатися до суду за підтвердженням своїх прав.
Звання «Ветеран праці»
Для початку розберемося, кого називають ветеранами. Визначення цього статусу (або звання) прописано федеральним законом, прийнятим у 1995 році. Закон змінювався і доповнювався в 2004 і 2005 роках і в теперішньому вигляді визначає ветеранів праці як:
- громадян, які мають відповідне удостовереніе-
- громадян, нагороджених орденом або медаллю або отримали почесні звання РФ або СРСР, або мають нагородні відзнаки та стажу, достатнього для пенсії за віком або за вислугу років-
- громадян, які почали трудову кар`єру в неповнолітньому віці під час ВВВ, загальний трудовий стаж яких не менше 40 і 35 років для чоловіків і жінок відповідно.
Проблеми з присвоєнням звання
Раніше порядок присвоєння звання «Ветеран праці» визначався президентом Росії, тобто всі люди отримували цей статус від федеральної влади. Закон визначав не тільки умови отримання ветеранського посвідчення, але позначав список всіх пільг. Це було дуже зручно, так як кожен громадянин чітко уявляв схему отримання бажаних кірочок і знав, наскільки це вигідно у фінансовому відношенні.
Однак з прийняттям нового Федерального закону №122-Ф3 від 22.08.04 року ситуація кардинально змінилася. Новий закон отримав народну назву «про скасування пільг», а з екранів і сторінок газет і журналів його називали «закон про монетизацію пільг». Різниця в термінології не відбилася на суті - звання «Ветеран праці» присвоюється тепер тільки на регіональному рівні. Таким чином, ця категорія громадян перейшла на баланс до суб`єктів РФ. Умови отримання звання «Ветеран праці» сьогодні визначають на регіональному рівні і, відповідно до своїх можливостей, призначають розміри компенсацій. Треба сказати, що реакція на таку самостійність була різною: деякі суб`єкти РФ повністю відмовилися від пільг, інші ж залишили все як було раніше.
Умови присвоєння звання «Ветеран праці»
Після прийняття нового закону виникли проблеми. У різних регіонах Росії стали неоднаково оцінювати ті чи інші відзнаки, необхідні для отримання ветеранського посвідчення. Найчастіше відмовляються приймати в розрахунок відомчі нагороди та знаки «За працю», «За перемогу в соцзмаганнях» і т. Д.
Інші регіони, навпаки, розширили список і включили в нього такі категорії, як раціоналізатори, донори і винахідники.
Отже, умови в кожному регіоні свої, і їх потрібно дізнаватися завчасно. Проте в деяких випадках можна спробувати оскаржити відмову, наприклад, якщо нагорода носить загальноросійський характер, а не вручена на місцевому рівні, то звання «Ветеран праці» присвоюється в обов`язковому порядку.
Порядок оформлення
Для того щоб отримати посвідчення, необхідно звернутися в органи соцзахисту за місцем прописки. При зверненні доведеться заповнити заяву і надати всі необхідні документи. Заяву можна подавати як на папері, так і через електронну форму.
Звання «Ветеран праці» присвоюється в тридцятиденний термін з моменту подачі заяви та прийняття документів. У ці ж терміни приймається рішення про відмову в отриманні нового статусу, після чого звернулася громадянину протягом 5 днів направляється повідомлення про відмову з обґрунтуванням причини.
Терміни можуть відрізнятися в різних регіонах, але вони, як правило, не перевищують одного місяця. У Москві та Московській області максимальний термін для винесення рішення становить 35 днів.
Важлива інформація: якщо у вас є право на ветеранський посвідчення, то його можна отримати заздалегідь, до отримання пенсії. Правда, користуватися ним можна буде тільки після виходу на заслужений відпочинок.
Список документів
1. Заява на спеціальному бланку.
2. Паспорт (копія, завірена нотаріально).
3. Посвідчення - додаток до нагороди.
4. Довідка з місця постійної служби або з Пенсійного фонду.
5. Трудова книжка.
6. Два фото 3-4.
7. Пенсійне посвідчення.
Документи на звання "Ветеран праці" надаються до органів соцзахисту у вигляді копій, до яких додається оригінал (для звірки).
Отримання посвідчення
Після того як було винесено рішення про те, що звання «Ветеран праці» присвоюється конкретному громадянину, йому зобов`язані в триденний термін видати посвідчення. Отримати його громадянин може в тих же органах соцзахисту, куди він здавав документи. Після отримання корочок громадянин офіційно стає ветераном праці і має право на всі належні пільги.
Як отримати дублікат посвідчення
Люди досить часто втрачають документи, і їм потрібно отримати дублікат. У випадку з посвідченням ветерана праці це зробити досить просто. Необхідно звернутися в органи соцзахисту із заявою, де вказати обставини втрати або причини псування кірочок. При собі потрібно мати паспорт, його копію і два фото 3-4. Після розгляду заяви дублікат посвідчення видається у триденний термін.
Важлива інформація: штраф за втрату або випадкову порчу не передбачений. Однак якщо ви спеціально знищили посвідчення і мали необережність в цьому зізнатися, то вам може загрожувати адміністративне покарання.
Пільги
Отже, ми визначили, кому присвоюється звання «Ветеран праці» і як проходить ця процедура. Однак виникає цілком закономірне питання: навіщо потрібні всі ці складнощі з оформленням? Невже почесний статус, про який будуть пам`ятати тільки найближчі люди, варто всіх цих зусиль?
Справа не тільки в повазі, все набагато простіше. Присвоєння звання «Ветеран праці» гарантує право на отримання певної соціального захисту або грошової компенсації.
Отже, ветерани праці можуть розраховувати на наступне:
1. Компенсація 50% оплати займаної житлової площі. Ця пільга надається з урахуванням регіонального нормативу по площі житлового приміщення, але на неї не впливає форма власності цього приміщення. Компенсація поширюється на членів сім`ї, які проживають з ветераном на одній площі, знаходяться у нього на утриманні або отримують допомогу, яка є для них постійним і основним джерелом для існування.
2. Компенсація 50% комунальних послуг на воду, газ і електрика - все в межах нормативів, встановлених законодавством РФ. Ветерани праці, які проживають у приватних будинках, де відсутня ЦО, мають право на 50-відсоткову оплату палива, яке купується в межах норм, встановлених для приватних осіб.
3. Ветеран праці має право на медобслуговування в поліклініках, до яких громадянин був прикріплений до досягнення пенсійного віку. Також він може отримувати позачергову медичну допомогу в рамках державних програм з надання громадянам Росії безкоштовної медичної допомоги.
4. Компенсація 50% оплати за радіо.
5. Грошові виплати (встановлюються на регіональному рівні).
6. Після певного віку та отримання пенсії ветеран праці може звернутися за безкоштовним виготовленням і ремонтом зубних протезів.
7. Компенсація 50% вартості проїзду на приміському ж / д транспорті.
Громадяни, які мають право на соціальні пільги, можуть відмовитися від них і натомість отримувати грошову компенсацію. Для заміни потрібно до 1 жовтня поточного року звернутися в територіальні органи, які здійснюють виплати, із заявою про відмову від соц. послуги. І наступного року, з 1 січня по 31 грудня, ветерану праці буде нараховуватися грошова компенсація.
В теорії все виглядає прекрасно. Однак є один нюанс - отримання звання «Ветеран праці» ще не є гарантією отримання всіх цих пільг. Як це вже було сказано, всі заходи соцзахисту визначаються на регіональному рівні, а значить, залежать тільки від керівництва суб`єкта РФ і фінансових можливостей регіону.
Резюме
Отже, отримати звання «Ветеран праці» складно, але навіть після цього ніхто не гарантує отримання пільг. Іноді співробітники органів соцзахисту прямо говорять ветеранам про те, що їм нічого не належить. Що робити?
Для початку вам необхідно підготуватися до того, що доведеться відстоювати свої права. Якщо ви маєте якісь нагородні знаки, починайте шукати інформацію по своєму регіону з детальним зазначенням того, кому і як може бути присвоєно звання ветерана, або відразу звертайтеся в органи соц. захисту. При відмові вимагайте нормативно-правові акти, на які посилаються співробітники, і при виникненні сумніви в законності такого рішення потрібно звертатися в суд. При відмові в отриманні пільг також необхідно зажадати документи, в яких чітко прописано, на що мають право ветерани праці.
Справедливості заради потрібно додати, що в деяких регіонах Росії звання «Ветеран праці» присвоюється навіть тим громадянам, які, в принципі, не мають жодних нагород, а тільки відповідний трудовий стаж, встановлений на місцевому рівні. Залишається тільки сподіватися, що цю практику візьмуть на озброєння і всі інші суб`єкти РФ, так що ветерани НЕ будуть зустрічати складності при отриманні цього почесного звання.