Пільги багатодітним сім'ям. Рішення проблеми в рамках законодавства РФ

В законодавстві Російської Федерації, розглядаючи проблему підтримки для багатодітних сімей, вводиться поняття «багатодітна мати». Багатодітною матір`ю вважається жінка, яка на своєму утриманні має боле трьох дітей у віці, що не перевищує 18 років.

Пільги багатодітним сім`ям передбачені Федеральним законом N 81 "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей" від 19.05.95 року. Відповідно до статті 15 Закону багатодітна мати забезпечується матеріальною допомогою у вигляді щомісячної допомоги, яка виплачується протягом відпустки по догляду за дитиною (нараховується до досягнення дитиною півтора року). Даний посібник має величину порівнянну з мінімальною величиною оплати праці і встановлюється на законодавчому рівні. На розмір допомоги не впливає кількість дітей, догляд за якими здійснюється.

З часів Радянського Союзу були закріплені законодавчо пенсійні пільги матерям, які мають статус багатодітних. Вперше це було здійснено в Законі СРСР від 14.07.1956 року. У Російському законодавстві ці норми були розвинені в законах «Про державні пенсії» та «Про трудові пенсії». Багатодітна мама має право на призначення трудової пенсії вже у віці п`ятдесяти років. При цьому необхідно, щоб дітей було п`ять і більше, їх безпосереднім вихованням багатодітна мама повинна займатися до досягнення кожною восьми років. Страховий стаж повинен бути 15 років і більше. У разі відсутності необхідного страхового стажу, пенсія призначається на загальних підставах. Окремо передбачені пільги багатодітним сім`ям, які проживають у сільській місцевості. Багатодітні мами, народивши п`ятьох дітей і виховавши їх мінімум до восьми років, йдуть на пенсію за віком у 50 років.

В незалежності від місця, де проживає багатодітна мама, їй надається право на режим роботи, що передбачає зайнятість протягом тижня як 2,5, так і 2 дні. Це право надається на прохання самої мами і закріплено в трудовому законодавстві РФ.

Допомоги і пільги багатодітним сім`ям, які проживають у Москві, надаються за наявності більше трьох дітей. Ці сім`ї реєструються в районній управі, їх права підтверджуються видачею спеціального посвідчення багатодітної сім`ї. Там же вони можуть уточнити, які пільги покладені багатодітним сім`ям.

Перелік пільг включає безкоштовний проїзд дітей в громадському транспорті, зменшення сум на оплату житлових і комунальних послуг, надання безкоштовного харчування та шкільної форми, закріплюється право першочергового прийому в дошкільний заклад, безкоштовно пропонується відвідування виставок, музеїв.

Тягар оплати комунальних послуг для сімей з трьома дітьми зменшується на 30%, пільги багатодітним сім`ям з 4-6 дітьми складають в 50% компенсації, а сім`я з 7-ма діточками вже отримує стовідсоткову компенсацію оплати. Для багатодітних сімей передбачена 50% - знижка при оплаті телефону. У сім`ях з п`ятьма дітьми надається компенсація на проїзд у громадському транспорті вже для батьків.

З прийняттям Федерального закону, що передбачає пільги багатодітним сім`ям, весь комплекс заходів підтримки з боку держави був об`єднаний і розвинений в одному документі. Чітко визначені критерії, за якими визначається багатодітна сім`я, згідно з якими кількість дітей становить три людини, їх вік обмежується 18 роками (в окремих випадках він збільшений до 23 років). Упорядковано порядок надання пільг при виході батьків на пенсію.

Цим Законом виховання і догляд за дітьми в багатодітних сім`ях прирівняний до медико-педагогічної діяльності, відповідно надається оплата батькові, який здійснює безпосередньо догляд за дітьми. Нарахування проводяться до досягнення молодшою дитиною шістнадцятирічного віку і мають розмір мінімальної зарплати.

Особливо в Законі відведено місце надання пільг при наданні кредитів на житло, оплату комунальних послуг, медичного забезпечення та освіти.