Інструктажі на робочому місці з охорони праці. Техніка безпеки і охорона праці
Техніка безпеки і охорона праці являє собою систему вимог і заходів, спрямованих на захист здоров`я і життя співробітників підприємства. Вона включає в себе реабілітаційні, лікувально-профілактичні, правові, організаційно-технічні, соціально-економічні заходи. Одним з невід`ємних компонентів системи заходів виступає інструктаж працівників з охорони праці. Розглянемо далі докладно, що він включає.
Техніка безпеки і охорона праці: загальне поняття
У юридичній літературі ця система, розглядається з наступних позицій:
- В якості основного принципу трудових правовідносин.
- Як комплекс законодавчих актів, що регламентують і попереджувальних технічних, соціально-економічних, лікувально-профілактичних, організаційних, санітарно-гігієнічних методів і засобів, які спрямовані на забезпечення безпеки на робочому місці.
Компоненти системи
Техніка безпеки являє собою звід положень і вимог, який спрямований на забезпечення оптимальних виробничих умов. До неї також входять заходи, що сприяють усуненню факторів, що негативно впливають на здоров`я співробітників. Метою ТБ виступають:
- Забезпечення безпеки.
- Захист здоров`я.
- Зведення отримання травм на виробництві до мінімуму.
- Формування системи технічних і організаційних заходів, спрямованих на зниження або виключення негативного впливу шкідливих факторів під час професійної діяльності на підприємстві.
Програми інструктажів з охорони праці
Ознайомлення співробітників з нормами здійснюється, як правило, під час отримання спеціального або професійної освіти. Існують також особливі видання, в яких описаний інструктаж з охорони праці. Зразок вимог для певної професії на підприємствах також вивішується на спеціальних стендах в якості наочної агітації. Заходи по ознайомленню співробітників з правилами класифікують відповідно з часом реалізації та характером інформації. Періодичність інструктажів з охорони праці залежить від спеціалізації підприємства, частоти зміни або поповнення штату та інших факторів. Ознайомлення може бути:
- Вступним.
- Первинним безпосередньо на місці роботи.
- Повторним.
- Позаплановим.
- Цільовим.
Характеристика заходів
Сьогодні держава приділяє велику увагу забезпеченню належних виробничих умов на підприємствах. У цьому зв`язку передбачені різні інструктажі на робочому місці з охорони праці. Законодавство передбачає особисту відповідальність керівника підприємства за формування належної виробничої середовища. Тому проведення інструктажів є однією з прямих обов`язків наймача. Будь-яке ознайомлення співробітників з вимогами виступає як форми навчання.
Законодавством наказаний певний порядок інструктажу з охорони праці. Такі заходи повинні мати систематичний характер. Інструктажі на робочому місці з охорони праці повинні проходити всі співробітники протягом усього часу їх професійної діяльності на підприємстві як в індивідуальній, так і в колективній формі. При цьому ознайомлення та навчання повинні бути на будь-якому виробництві, незалежно від специфіки його діяльності. На великих виробництвах інструктажі на робочому місці з охорони праці можуть бути доручені спеціально підготовленому посадовій особі. Керівник підприємства, призначаючи такого співробітника, підписує відповідний наказ.
Хто повинен проходити навчання?
Інструктажі на робочому місці з охорони праці, як вище було сказано, передбачені для всіх співробітників підприємства. До них, у тому числі, відносяться і самі керівники. При цьому особливу увагу необхідно приділити службовцям, які мають невеликий (менше року) стаж. Як показує практика, саме дана категорія співробітників підприємства найбільш вразлива і найчастіше піддається виробничому травматизму. У зв`язку з недостатнім досвідом, початківці службовці ігнорують ряд вимог. У багатьох випадках це призводить до дуже негативних наслідків. Разом з цим співробітники, що мають досить великий стаж, також схильні виробничому травматизму. У більшості випадків це відбувається внаслідок їх халатного ставлення до правил.
Важливий момент
Керівник підприємства зобов`язаний по кожному випадку, що стосується виробничого травматизму, провести внутрішнє розслідування. В ході цього заходу повинні бути виявлені причини події, встановлені відповідальні особи. За фактом події видається відповідний наказ. Розпорядження керівника повинне бути опрацьовано з усіма співробітниками. Ця процедура також виступає в якості однієї з навчальних форм.
Метод проведення інструктажів встановлюється відповідальною особою. Як правило, формою заходу виступає лекція, співбесіда або роз`яснення. У спеціальному журналі має бути зафіксований факт проведення навчання. Відповідальний співробітник також контролює виконання правил ТБ на підприємстві.
Вступне навчання
Такий інструктаж передбачається для співробітників в момент прийняття їх на роботу. Навчання в такій формі здійснюється і для тих, хто відряджений на виробництво, або прибув для проходження практики. Вступний інструктаж проводиться фахівцем (інженером) по ПБ та ОП або особою, на яку покладено дані обов`язки наказом керівника.
У ході навчання рекомендується використовувати технічні засоби та наочні посібники. Інструктаж повинен охопити всі питання, які стосуються особливостей виробництва з точки зору безпеки та охорони праці. По завершенні навчання відповідальне за нього особа зобов`язана переконатися в тому, що співробітник знає основні особливості підприємства, джерела ймовірних аварій, правила поведінки при НП. Службовці, які пройшли інструктаж, також повинні бути ознайомлені з попереджувальними знаками і написами, системами оповіщення, якими оснащено підприємство, порядком використання засобів для гасіння.
Первинні заходи
Проведення таких інструктажів покладається на прямих керівників певної виробничої діяльністю. Навчання проходять співробітники:
- Знову прийняті на підприємство.
- Переведені з інших підрозділів.
- Хто приступають до нового виду діяльності.
- Тимчасові.
- Відряджені на підприємство.
- Проходив практичні заняття в рамках навчання (учні, студенти).
Ознайомлення з правилами проходять також будівельники, які тимчасово зайняті на підприємстві. У програму первинного навчання необхідно включити питання, присутні в інструкції з охорони праці і ТБ для даної посади (спеціальності), а також у інших нормативних актах з ВІД. По закінченні навчання відповідальна особа перевіряє знання співробітника, що стосуються особливостей його діяльності, правил виконання посадових обов`язків. Контроль можна здійснити за допомогою опитування.
Повторне навчання
Такий інструктаж включає в себе освітлення технологічної особливості діяльності, пов`язаної з підвищеною небезпекою. Співробітники, задіяні безпосередньо в даній сфері, проходять навчання раз на квартал, решта - раз на півроку. Повторні інструктажі можуть проводитися колективно або індивідуально зі службовцями однієї спеціальності. Метою даних заходів виступає вдосконалення знань співробітників по ТБ і ВІД. Крім того, повторний інструктаж проводиться для запобігання порушень вимог, які були скоєні раніше, посилення виробничої дисципліни.
Навчання повинно стосуватися технологічних аспектів, визначених посадових обов`язків, радіаційної, пожежної, ядерної, хімічної ТБ, якщо процес виробництва пов`язаний з цими процесами. У ході повторного інструктажу розбираються ситуації, в яких мало місце порушення виробничої дисципліни, недотримання норм і вимог ТБ, виявляються і розглядаються причини таких випадків. По завершенні навчання відповідальна особа повинна переконатися в тому, що співробітники добре знають правила.
Позапланові заходи
Їх проведення покладено на прямих керівників виробничих процесів. Позаплановий інструктаж передбачений у випадках:
- Змін в технологічних процесах або при заміні обладнання.
- Введення переглянутої або нової нормативної документації.
- Порушень правил ВІД.
- Надходження вимог про це від органів нагляду та держрегулювання.
- Перерви в діяльності підприємства більше місяця для виробництв підвищеної небезпеки і більше 60-ти днів - для інших видів робіт.
Позапланові заходи здійснюються аналогічно повторним. Однак у цьому випадку особливу увагу слід приділити причини, за якими вони проводяться. Позапланові заходи не виключають повторних.
Цільове ознайомлення
Такі інструктажі проводять у тому випадку, якщо:
- Діяльність проводиться за спеціальним розпорядженням або наряду.
- Виконуються разові роботи, що не пов`язані з посадовими обов`язками співробітника.
- Виконується ліквідація НС або наслідків катастрофи.
- Залучаються співробітники до здійснення будь-яких позапланових заходів.
Цільовий інструктаж проводить особа, визначена наказом керівника як відповідальна за це.
Оформлення документації
Проведення будь-якого інструктажу повинно бути зафіксовано у відповідному журналі. Після вступного, первинного, повторного, позапланового навчання співробітники розписуються у відповідній книзі. Проведення цільового інструктажу фіксується в нарядах-допусках та інших документах за розпорядженням керівництва.