Антикризовий план заходів. Програма виходу з економічної кризи в рф
Поняття "антикризові заходи" з`явилося відносно недавно. Його виникнення було обумовлено початком реформування господарської сфери Росії. Далі розглянемо докладніше, що собою являє антикризовий план. Приклад стратегії також буде описаний у статті.
Загальні передумови
На певному етапі економічного розвитку стало очевидно, що країна поступово входить у стан кризи. Це зажадало від влади певних дій. Необхідний був план антикризового управління. Він повинен був кардинально відрізнятися від господарського регулювання в умовах стабільності. Вихід з економічної кризи передбачає найчастіше радикальні дії. При цьому виникає питання про необхідність збереження цього режиму після того, як критична ситуація піде на спад. Безумовно, яким би глибоким не була криза, він одного разу закінчиться.
Циклічність процесу
Як показує практика економічного розвитку різних зарубіжних країн та особливості становлення виробничих відносин, кризи виступають як невід`ємний елемент будь-якої системи. Неминучість і невідворотність періодів підйому і спаду мають місце при будь-якому, навіть вельми сприятливому державному режимі. При цьому циклічний розвиток властиво не тільки системі господарювання, але й іншим галузям. У зв`язку з цим завжди повинен існувати план антикризових заходів.
Характеристика практичної діяльності
Антикризовий план заходів являє собою таку систему, в якій розвинені механізми моніторингу та передбачення спаду, аналізу природи його виникнення, ознак, ймовірності. У її рамках передбачені ефективні методи зниження негативних наслідків критичної ситуації і використання підсумків для формування більш сталого режиму розвитку в майбутньому.
Можливості менеджменту в умовах спаду
Ефективність, якою володіють антикризові заходи, пов`язана зі здібностями людини шукати і підбирати оптимальні варіанти виходу з критичної ситуації. Люди можуть пристосовуватися до проблем, діяти у відповідності зі сформованими умовами. Мобілізуючи на вихід з кризи, людина використовує досвід минулих тисячоліть. Можливості менеджменту в умовах спаду визначаються також знанням циклічності процесу розвитку систем. Це, у свою чергу, дозволяє припускати різні проблемні ситуації і готуватися до них.
Антикризова програма як структурний компонент консалтингу
Відповідно до виробленою стратегією на підставі накопиченого досвіду, наявних ресурсів і прогнозних оцінок складається схема. Антикризова програма включає в себе визначення тривалості, вартості і кінцевих результатів менеджменту. Цей найважливіший компонент консалтингу дозволяє замовнику чітко уявити існуючі проблеми і шанси, з якими буде пов`язано регулювання ситуації. Консультанти, в свою чергу, після обговорення основних деталей починають розробляти конкретний антикризовий план заходів.
Терміни
Попереднє встановлення тривалості та підсумкових показників відображає головний принцип антикризового управління - створення схеми від кінця до початку. Складання схеми дій необхідно не для швидкого вирішення проблеми і швидкого подолання труднощів, а для досягнення поставлених цілей до наміченого терміну. Як правило, антикризовий план заходів детально складається на першу чверть терміну. Прогнозування на більш тривалий період вважається недоцільним. Це обумовлено тим, що реалізація програми згодом буде сполучена з різноманітними невизначеностями. Вони можуть зробити занадто тривалий антикризовий план заходів фіктивним.
Структура
Антикризовий план заходів повинен містити докладний перелік взаємопов`язаних дій. При цьому по кожному необхідно надати такі відомості:
- Тривалість. Вона вказується звичайно в тижнях від моменту початку реалізації.
- Вартість заходів.
- Проміжний і підсумковий результат реалізації.
- Характеристику організаційної структури, відповідальної за втілення схеми.
- Умови реалізації елементів програми (наприклад, успішне завершення попереднього заходу).
На строк після першої чверті реалізації плану повинні бути визначені наступні напрями дій. По завершенні кожного перерахованого вище етапу повинен складатися звіт. У ньому фіксується характер виконаної роботи і отримані результати.
Діяльність консультантів
При розробці і подальшої реалізації антикризової програми необхідно залучити всіх топ-менеджерів і власників підприємства. У ряді випадків доцільно звернутися за допомогою до сторонніх фахівців. Як показує практика, залучення зовнішніх консультантів в умовах кризи є однією з умов підвищення ефективності реалізації програми. Але, перш ніж приступити до складання і втіленню стратегії, менеджер повинен визначити власну модель поведінки. Для цього йому необхідно чітко розібратися в сформованій ситуації, встановити тимчасові межі прийняття рішень. Важливо розташовувати і інформацією про наявні в розпорядженні ресурсах, які можуть бути залучені для подолання складнощів.
Специфіка стратегії
Професійна робота з організації виходу з кризи передбачає моделювання та аналіз різних варіантів дій. Стратегія в будь-якій проблемній ситуації визначає три основні напрямки:
1. Пошук оптимальних шляхів підвищення доходів. Це може бути мобілізація внутрішніх резервів:
- вихід на нові торгові майданчики;
- підвищення обсягів продажів;
- розширення асортименту продукції і так далі.
Підвищити доходи також можна за допомогою продажу активів, які не задіяні в поточному виробничому процесі з метою погашення заборгованості.
2. Вишукування можливостей скорочення витрат. Це може реалізовуватися за рахунок зменшення фонду заробітної плати та операційних витрат, відмови від втілення інвестиційних проектів і так далі.
3. Скорочення фінансового періоду. Для реалізації цього завдання необхідно переглянути політику взаємодії зі споживачами, зменшити відстрочки, спробувати домовитися про зміну термінів з постачальниками, змінити дилера або відкоригувати виробничий цикл.
У рамках стратегії повинен бути розроблений детальний мережевий план-графік. У ньому має відображатися весь комплекс дій, намічених для виконання, точно визначені відповідальні особи, джерела матеріальних чи фінансових ресурсів і так далі.
Система показників
У будь-якому управлінні передбачена послідовна зміна стадій, методів, операцій, прийомів і способів впливу на об`єкт. Весь цей процес відрізняється закономірним змістом. Воно включає в себе:
- Аналіз ситуації.
- Постановку цілей.
- Прийняття та подальшу реалізацію рішень.
- Виявлення основної проблеми.
Управління будується на принципах раціональності застосування ресурсів, економії часу, максимальної ефективності. Все це в комплексі формує відповідну технологію. Вона зводиться до підбору і впровадженню певній послідовності, комбінації дій при виробленні рішення. На її реалізацію впливають кілька факторів. Це, зокрема, брак часу, конфліктність інтересів, складність переплетення проблем, зниження керованості, високий рівень ризику і ступінь невизначеності, порушення балансу влади, вплив зовнішнього середовища, зниження конкурентоспроможності.
Технологія регулювання
Вона являє собою сукупність дій, здійснюваних послідовно. У їх число входить профілактика, попередження і подолання критичної ситуації. Антикризова технологія - схема активної діяльності, що включає комплекс ролей, методів, функцій та інших її елементів.
Важливі завдання
Одним із значущих моментів у грамотно організованої діяльності по виходу з кризи виступає збір і аналіз первинної інформації про сформовану ситуацію і оцінка діяльності. Ці процедури можуть виконуватися за різними методиками, що обумовлюється специфікою проблем. Кризова ситуація при цьому розглядається і в рамках спаду, і в звичайному режимі.
Особливості аналізу
Антикризовий консультант оцінює:
- Потенціал і кадровий склад підприємства.
- Рівень адаптації організаційного апарату до мінливих умов.
- Фінансовий стан.
- Ступінь інформаційної культури персоналу.
- Зміни в науково-технічному потенціалі підприємства і галузі в цілому.
- Ступінь впливу правової бази.
- Зміни стану зовнішнього середовища і рівень їх впливу на діяльність підприємства.
- Вирішення питань безпеки.
Антикризовий план: приклад
Розглянемо схему виходу з критичної ситуації, розроблену на державному рівні. Уряд РФ склало антикризовий план на два роки. За цей період держава передбачає вирішити завдання щодо активізації структурних змін у господарській сфері країни. Зокрема, передбачена стабілізація роботи системоутворюючих компаній в основних галузях. В якості пріоритетного напрямку виступає досягнення збалансованості на ринку праці. У цьому зв`язку держава буде прагнути до зниження інфляції і сприяти підвищенню якості життя малозабезпечених сімей.
Зміст схеми
Антикризовий план Уряду РФ на поточний (2015) рік включає в себе:
- Організацію підтримки експорту та імпортозаміщення у різних галузях, що випускають несировинні продукти, у тому числі розробляють технології.
- Залучення інвестицій, зокрема в оборонзамовлення.
- Підтримку середнього та малого підприємництва за допомогою зниження податків та інших фінансових витрат.
- Виплату компенсацій незахищеним категоріям громадян (пенсіонерам, багатодітним сім`ям). Зниження витрат бюджету по неефективним статтями.
- Підвищення стійкості і вдосконалення банківської системи.
Антикризовий план Уряду РФ ставить завдання щодо скорочення бюджетних витрат на 10%. Для її реалізації будуть знижуватися витрати на утримання органів держвлади, зменшуватися оплати послуг високої комфортності.