Державні трансферні платежі. Трансферні платежі - це ...
Трансферні платежі - це виплати у формі компенсації населенню, юридичним особам, а також іншим підприємствам недержавної форми власності. Здійснюються вони для підтримки зазначених суб`єктів господарювання при несприятливих економічних факторах в державі. В основі лежить перерозподіл ресурсів з бюджету на користь вкрай нужденних осіб.
Визначення
Трансферні платежі являють собою субсидії підприємствам різних форм власності, російським товаровиробникам і виплату відсотків по державних позиках. В даний перелік можна включити і грошові виплати на соціальні потреби: стипендії, пенсії, компенсації комунальних витрат.
Розгляд трансферних платежів пов`язане з визначенням додаткової вартості у будь-якого суб`єкта господарювання. Її величина визначається різницею вартості створеної з подальшою реалізацією готової продукції і витрат, пов`язаних з придбанням сировини і матеріалів. Так звана додана вартість відображає реальний внесок кожного окремого підприємства при створенні кінцевого продукту у формі прибутку, зарплати і амортизації.
Порядок обліку транферних платежів
Трансферні платежі знаходять своє відображення при розрахунку ВВП. В даному випадку повинна враховуватися вартість товарів, послуг, які вироблені (надані) у поточному періоді. Однак з отриманої величини віднімаються певні невиробничі операції, які з двох типів: перепродажу товарів і чисто фінансових операцій.
Види трансферних виплат
При цьому другий тип невиробничих операцій поділяється на такі види:
- Державні трансферні платежі, представлені пенсіями, стипендіями, допомогою по безробіттю, подарунками та допомогою різних малозабезпеченим категоріям.
- Приватні трансферні виплати, які утворюються, наприклад, з допомоги студентам від їхніх батьків, подарунків заможних родичів і т. П. Зазначені операції не є наслідком виробничої діяльності, і виступають в якості передачі грошових коштів одним приватною особою іншому.
Тому існує й інше, більш широке, визначення. Трансферні платежі - це безповоротна і одностороння передача прав власності, коштів, товарів і послуг одними економічними суб`єктами іншим на безоплатній основі. Саме тому різні операції у сфері цінних паперів (наприклад, купівля-продаж облігацій і акцій) також вилучаються при розрахунку ВВП, адже дані операції являють собою простий обмін паперовими активами з метою перерозподілу власності.
Історія виникнення
Ще в 1944 році такі виплати складалися, в основному, з відсотків на федеральний борг і допомог у сфері соціального страхування. Трансферні виплати не були платежами за придбані товари чи послуги. Тому вони також виключалися з ВВП. Відповідно c зазначеним виключалися і грошові кошти, надійшли від держави, представлені як трансферні платежі. Це в 1944 році сприяло покриттю трансферних виплат податками по соціальному страхуванню. Проте в подальші повоєнні роки дані статті вже перестали врівноважувати один одного. Тому основним правилом, застосовним до будь років нашої епохи, є необхідність вирахування суми, исключаемой з трансферних платежах з касових надходжень державного значення. Тільки при такому алгоритмі сума податків з додатком валових заощаджень стане рівною величині державних витрат в сукупності з валовими інвестиціями.
Трансферні платежі населенню
Даний вид виплат відноситься до категорії «незароблених». Іншими словами, він не є прямою оплатою за надані послуги і також може бути віднесений до такої економічної категорії, як трансферні платежі. Це, по-перше, допомога по соціальному страхуванню, яка виплачується безробітним або престарілим громадянам. По-друге, сюди можуть бути віднесені посібники ветеранам війни. І, нарешті, по-третє, трансферні платежі включають виплати відсотків по боргах держави. Таким чином, особистий дохід будь-якого громадянина Росії може включати виплати за виробництво і реалізацію товарів і послуг, а також трансферних виплат. Проте одночасно з доходу здійснюється утримання внесків на соціальне страхування перед виплатою заробітної плати. Це необхідно для створення певної рівноваги в економіці держави та для створення основи для подальших трансферних платежів.
Вплив державного регулювання на трансферні платежі
Основним пріоритетом у державному економічному регулюванні є переформування і переорієнтування що знаходиться сьогодні в розпорядженні країни державного економічного сектора. У даному секторі економіки також мають місце суттєві зміни, пов`язані з поставленими цілями, використовуваними методами і механізмами функціонування об`єктів держсектора. У такий період можуть виникати і нові проблеми, пов`язані з узгодженням дій сектора державної власності та приватного економічного сектора.
Джерело трансферних платежів
Для ефективного функціонування держава повинна завжди мати певну частину національного доходу в нинішній ринковій економіці. Тому першочерговим завданням втручання держави є пряме регулювання з його боку, що виражається в реалізації заходів, спрямованих на зменшення нерівності доходів. Сучасний ринок сприяє виникненню такої нерівності при розподілі національного доходу між громадянами. Сьогодні, серед загального достатку, бідність продовжує залишатися гострою політичною та економічною проблемою. Тому збільшення трансферних платежів сприяє перерозподілу податкових надходжень, завдяки виплатам з боку держави деяким верствам населення у вигляді певних посібників (наприклад, по безробіттю або ветеранам війни), а також виплат соціального страхування. Таким чином, дані дотації утворюють деякі потоки ресурсів, які не завжди приймають грошову форму. Найчастіше вони представлені у формі цільових платіжних засобів або в натуральній формі (прикладом служить видача дитячого харчування). З позиції макроекономіки величина трансферних виплат повинна бути обчислена кількісно, так як від отриманої суми залежить необхідний обсяг податкових надходжень. Адже саме податки є основним джерелом для трансферних платежів.
Причини невключення до ВВП
Невключення їх суми в ВВП пов`язано з відсутністю в результаті такої виплати виробництва нового продукту, відбувається тільки перерозподіл сукупного доходу. Трансферні платежі підлягають включенню тільки в споживчі приватні витрати і в інвестиційні витрати підприємств (у формі субсидій).
При цьому надходження приватних грошових коштів підлягає частковому відшкодуванню зворотним потоком платежів, які беруть вид трансферних платежів.