Трансферти - це ефективний інструмент у регулюванні соціального становища населення
Виникнення даного поняття переміщення або перерозподілу ресурсів (матеріальних чи грошових) супроводжує людство протягом багатьох століть, проте називалося воно по-різному, та й сутність трактувалася трохи інакше.
У сучасному розумінні трансферти - це:
- переміщення результатів угоди між рахунками суб`єкта-
- наказ банку письмово своєму кореспонденту про видачу деякої суми грошей вказаною особі-
- передача права на володіння іменними цінними паперами від однієї особи іншій з обов`язковою реєстрацією передачі власності у відповідних реєстрах фірми, після якої фінансові звіти, дивіденди і оголошення про збори повинні бути вислані новому владельцу-
- за допомогою трансфертного документа здійснюється перерозподіл акцій АТ серед своїх засновників-
- переказ грошових ресурсів з фонду фінансової регіональної підтримки до бюджетів нижнього територіального рівня. При цьому частка кожного суб`єкта Російської Федерації, що вимагає такої фінансової допомоги, встановлена розрахунковим шляхом.
Таким чином, трансферти - це різні платежі, які перерозподіляються на федеральному рівні.
Аналіз сучасної системи таких розподілів в Росії свідчить про невиконання нею функції соціального захисту в якості механізму регулювання доходів населення, яке гостро потребує такої підтримки.
Тому соціальні трансферти представлені системою заходів натуральної та грошової допомоги малозабезпеченим, не пов`язаної з їх участю в діяльності компаній як в даний час, так і в минулому. Метою їх надання є гуманізація суспільних відносин, що запобігає зростання злочинності і підтримує внутрішній попит.
Доля та обсяг направляються державою на потреби ресурсів залежать від моделі соціальної орієнтації та можуть бути різні. Так, на початку 90-х років в Японії зазначалося розподіл на соціальні потреби 16% ВВП, у США - 19,4%, в ФРН- 27,5%, у Швеції - 39,8%.
В період економічної кризи потреба в соціальній підтримці зростає, і на передній план виступають трансферти. Це може перетворитися на непосильний тягар для російської економіки, і її поступове збільшення може вступати в протиріччя з економічним зростанням. Сьогодні в Россі діє понад тисячу нормативних актів, якими передбачено понад 250-ти соціальних пільг для 200 категорій громадян. Кількість осіб, що претендують на ці пільги і компенсації, сягає ста мільйонів.
Пристрій ринкової економіки саме по собі робить неминучим державне втручання в дохідну сферу для їх перерозподілу. Трансферти це успішно вирішують, тому що завдяки даному інструменту в уряду з`являються кошти, передбачувані для направлення на задоволення визначених потреб (наприклад, екологія, оборона і розвиток соціальної інфраструктури).
Саме тому вкрай необхідна координація деяких фінансових потоків, які направляються в соціальну сферу в вигляді бюджетів суб`єктів і загальнодержавних соціальних фондів.
На відміну від соціальних, державні трансферти являють собою виплати, не пов`язані з придбанням послуг або товарів. До них можна віднести стипендії, пенсії, виплати по медичному страхуванню і деякі посібники.