Перша Державна Дума Російської Імперії

Установа Державної Думи було мірою необхідною. Відбувалося формування представницького органу відповідно до Маніфестом та Положенням про вибори. Видані були ці законодавчі акти в 1906 році, 6-го серпня.

Перша Державна Дума - це прямий наслідок Революції 1905-1907 років. Під тиском ліберальної частини уряду (головним чином, в особі Вітте (прем`єр-міністра)) Микола Другий, вирішивши не загострювати ситуацію, дав зрозуміти своїм підданим, що готовий врахувати потребу суспільства у створенні представницького органу. Свої наміри Імператор прямо висловив в Маніфесті 1906 року. А положення Маніфесту від 1905 значно розширювали повноваження майбутнього представницького органу. Зокрема, згідно з пунктом третім, Державна Дума Російської Імперії перетворювалася з законосовещательной в законодавчу. Таким чином, вона розглядалася тепер як нижньої палати парламенту, з якої законопроекти переходили у верхню палату - Держрада.

Разом з Маніфестом від 17-го жовтня 1905 року, який містив обіцянки самодержця залучати "по можливості" до законодавчого процесу верстви населення, позбавлені в минулому права голосу, був затверджений ще один Указ 19 жовтня. Відповідно до його положень Рада міністрів ставав постійним вищим урядовим органом. Його метою було забезпечення об`єднання та напрями дій головних відомчих керівників з питань вищої управління державою і законодавчого процесу. Таким чином, було встановлено, що Державна Дума Російської Імперії могла розглядати законопроекти, тільки що пройшли обговорення в Раді Міністрів.

Відносну самостійність були наділені: міністр закордонних справ, двору, морський та військовий міністри. Однак доповідати про свою роботу вони повинні були неодмінно царю.

Двічі-тричі на тиждень передбачався скликання Ради Міністрів. Його головою до квітня 1906 був Вітте, після нього до липня був Горемикін. Згодом посаду голови посів Столипін.

Перша Державна Дума Російської Імперії працювала з 27-го квітня до 9-го липня 1906 року. Відкриття відбулося в Тронному залі петербурзького Зимового палацу. Згодом Державна Дума Російської Імперії збиралася в Таврійському палаці.

Порядок обрання встановлювався Законом про вибори, прийнятому в 1905 році, в грудні. На підставі положень закону засновувалися чотири курії: робоча, селянська, міська та землевласницька.

До робочої курії були допущені ті громадяни, які були зайняті на підприємствах, де чисельність трудящих була не меншою п`ятдесяти. Відповідно до цього положення, виборче право втрачали близько двох мільйонів чоловіків. Не мали права голосу жінки, військовозобов`язані, молодь до двадцяти п`яти років, деякі національні меншини. Самі вибори були багатоступеневими.

У середньому число обраних депутатів в Думі коливалося в різні періоди від чотирьохсот вісімдесяти до п`ятисот двадцяти п`яти чоловік.

У 1906 році, 23 квітня Миколою Другим був затверджений Звід основних законів. Внести зміни до нього Дума могла тільки з ініціативи самодержця. На підставі Зводу всі закони, які приймалися, повинні були затверджуватися царем, а виконавча влада так само, як і раніше, перебувала в його повному підпорядкуванні.

Незважаючи на проведені адміністративні реформи, Імператор сам призначав міністрів, йому були підпорядковані збройні сили, він одноосібно керував зовнішньою політикою держави, укладав мир, вводив надзвичайний стан, оголошував війну. Крім того, у Зводі був прописаний параграф, дозволяючий самодержцю в перервах між думськими засіданнями видавати нові акти, закони або укази тільки особисто від себе.