Вищі органи законодавчої влади РФ. Основи функціонування
Вищі органи законодавчої влади РФ - це російський Парламент. Державна Дума і Рада Федерації складають Федеральні Збори Росії. Згідно з чинною Конституцією, тільки один державний інститут має законодавчими функціями. При цьому якщо Держдума простою більшістю голосів може прийняти законопроект, то Раді Федерації надано право накласти вето (відхилити) на вже затверджений нижньою палатою Парламенту федеральний закон або інший правовий документ. Інакше кажучи, Рада Федерації своєрідно контролює і направляє законодавчу роботу в потрібне для держави русло. Робиться це для того, щоб по можливості знизити рівень політичних розбіжностей і затвердити вже оптимальну, «тиху» редакцію того чи іншого законопроекту.
Формування
Вищі органи законодавчої влади РФ - це представницькі органи влади. Однак практика формування депутатського складу Державної Думи і сенаторів Ради Федерації розрізняється між собою. Держдума обирається за допомогою таємного голосування на загальних парламентських виборах. Зараз вкоренилася пропорційна система, що пропонує голосування за партійні списки. Депутатські місця розподіляються відповідно до остаточними офіційними підсумками голосування. Абсолютним переможцем вважається політична сила, яка набрала 50% плюс 1 голос. Останнім часом 2/3 думських місць контролюється «Єдиною Росією».
У той же час до складу Ради Федерації включені представники як регіонів (по два від кожного суб`єкта федерації), так і делегати від виконавчої та судової системи. Сенатори не обираються народом, Законодавча влада Російської Федерації, іншими словами, виявляється одночасно соподчиненной і народу, і адміністративної бюрократії.
Функціонування і голосування
Вищі органи законодавчої влади РФ приймають рішення відповідно до правил, встановлених законодавчими та регламентними нормами. Спочатку Державна Дума формує фракції, куди потрапляють представники перемогли партій і співчуваючі. Потім обирається керівництво нижньої палати, на яку покладається обов`язок модерувати законодавчий процес, а також погоджувати свої дії з іншими владними структурами. Вжитими законопроектами вважаються ті документи, на підтримку яких отримано 50% плюс 1 депутатський голос. По тому, як проходить голосування, можна відразу визначити, які фракції виступають на підтримку прийнятого рішення, а які - ні. Після цього своє слово бере Рада Федерації, що оцінює законопроект з точки зору і політичної, і державної доцільності. Якщо всередині Федеральних Зборів всі позиції були попередньо узгоджені, то документ підтримується беззастережно і вже потім надходить на підпис Президенту.
Принципово важливо, що вищі органи законодавчої влади РФ не виконують функції реалізації прийнятих законів. Дані функції виконує бюрократичний і адміністративний апарат. Однак Держдума має право формувати або ініціювати створення нових федеральних структур, яким надаються регулятивні та контролюючі функції.
Регіональний рівень
Законодавчий орган державної влади суб`єкта РФ зазвичай виконує функції за твердженням місцевих конституційних норм (Статутів), приймає регіональний бюджет, інші регуляторні акти регіонального значення. Формується на загальних місцевих виборах. Кількість депутатів варіюється залежно від чисельності населення республіки, краю, області. Інструментально підпорядковується єдиній системі державної влади.
Державна влада - це ... Державна влада - це засіб управління суспільством, яке спирається на авторитет сили. Вона є публічною і політичної. Публічна влада державна має можливість управляти всім суспільство в цілому, а будучи одночасно політичною, вона реалізує волю…
Органи законодавчої влади Юридична література певним чином розділяє органи державної влади. Критерієм служать функції, відповідно до яких здійснюється діяльність тих чи інших урядових представництв. Так, виділяють органи законодавчої влади РФ, виконавчої та судової.Фактично…
Державний устрій і його форми Однією з основних характеристик тієї чи іншої країни вважається територіально-державний устрій. Воно характеризує не тільки територіальний поділ держави, а й розподіл влади на кожній відокремленої одиниці, а також характер їх взаємодії один з…
Повноваження Ради Федерації У Конституції відсутня характеристика Федеральних зборів як контролюючого органу, що виглядає досить незвично. Розгорнутий і повне регулювання повноважень Ради Федерації - це одне з основних напрямів вдосконалення головного закону, яке націлене на…
Порядок формування Ради Федерації Порядок формування Ради Федерації РФ закріплений у відповідному законі. Так, до складу входить по 2 представника від суб'єкта країни. Державна Рада Російської Федерації включає в себе по одному від виконавчого і представницького (законодавчого)…
Система органів держави Держава регулює суспільні відносини за допомогою держорганів, наділених владними повноваженнями, які здійснюють свою діяльність відповідно до закону. Кожен з них виконує строго певні функції. І в своїй сукупності вони утворюють організовану,…
Поняття влади. Види і функції Поняття влади міцно увійшло в суспільну свідомість. Вона розцінюється як основна сила, що забезпечує регуляцію різних процесів і взаємин у групах різної чисельності. Завдяки наявності владних структур суспільство зберігає цілісність і…
Законодавча влада в Російській Федерації Уже в самому понятті «законодавча влада» закладена одна з основних функцій - законодавча. Крім цього завдання, законодавча влада виконує фінансову і контрольну функції. Розглянемо кожну функцію докладніше.Законодавча функціяТільки парламент має…
Система федеральних органів виконавчої влади в Російській Федерації У Російській Федерації панує принцип поділу влади. Відповідно до Конституції РФ державна влада ділиться на судову, виконавчу і законодавчу. Кожна з них має свою компетенцією, областю відповідальності і самостійністю.Уряд РФ - це вищий федеральний…
Що таке органи виконавчої влади суб'єктів РФ Органи виконавчої влади суб'єктів РФ володіють різними назвами і мають багатогранну структуру. Наділені такими повноваженнями місцеві адміністративні та урядові заклади, галузеві та міжгалузеві управління (наприклад, Міністерство охорони здоров'я…
Повноваження Державної думи: можливості та обов'язки Повноваження Державної думи, її роль в участі управлінні державою - все це викликає великий інтерес у народу. Державна дума є органом законодавчої влади, і саме тому її діяльність повинна бути спрямована на інтереси населення в цілому.Повноваження…
Регламент Ради Федерації: деякі особливості Регламент Ради Федерації РФ - базовий документ, що визначає структуру і логіку роботи верхньої палати російського парламенту. Їм вводяться нормативні процедури, згідно з якими обирається керівництво, формується склад і логіка проведення засідань, а…
Федеральний конституційний закон РФ У будь-якій державі існує своя система права, вона заснована на сформованих традиціях, рівні правосвідомості, політичної стабільності та багатьох інших аспектах. Однак неодмінним елементом будь-якої такої системи є правовий акт владних…