Боротьба з безробіттям - які заходи можуть принести довгоочікуваний ефект?

Бич сучасного суспільства ... Відсутність роботи для більшості людей рівнозначно особистісному та соціальної кризи. Причому стосується проблема не тільки молоді і не тільки літніх працездатних громадян. Боротьба з безробіттям для більшості держав є першочерговим завданням, від успішного вирішення якої залежить добробут суспільства в цілому.

На щастя, і політики, і соціологи усвідомлюють, що краще боротися з причинами, ніж справлятися з наслідками. Якщо боротьба з безробіттям виявляється неефективною, це явище лавиноподібно тягне за собою всілякі кризові ситуації. Проте яким чином держава, яка сама намагається вирішити проблему надмірної роздутості бюрократичного апарату, скорочує всілякі бюджетні виплати, може впоратися із завданням? Лише на перший погляд здається, що оптимальні способи боротьби з безробіттям полягають у фінансуванні і підтримці тих, хто не може працевлаштуватися. Насправді - і це чітко видно на прикладі розвинених європейських держав - така політика лише зміцнює ту прошарок, яка воліє жити за рахунок бюджетних посібників і не робити ніяких рішучих заходів щодо поліпшення своєї життєвої ситуації.

Які причини відсутності робочих місць? По-перше, скорочення виробництв. Отже, боротьба з безробіттям повинна бути спрямована на відновлення або перекваліфікацію тих підприємств, які виявляються нездатними самостійно створювати прибуток. У першу чергу мова йде про колишньої державної власності.

По-друге, ринок праці значною мірою залежить від імміграційного клімату в країні. Саме тому державна політика боротьби з безробіттям найчастіше тісно пов`язана з обмеженнями для приїжджих. Як росіяни та українці їдуть на Захід у пошуках кращої долі, так і вихідці із Середньої Азії прибувають до Росії на заробітки. Звичайно, не можна сказати, що тільки іммігранти відбирають робочі місця у місцевого населення. Однак в умовах жорсткої конкурентної боротьби підприємці прагнуть здешевити виробництво, насамперед, за рахунок найманих співробітників. А іммігранти - ідеальна недорога робоча сила.

Наступним кроком на шляху до підвищення ефективності служб зайнятості та державної політики має бути діяльність, спрямована на активізацію населення. Найбільше допомога потрібна людям з низькою або вузькоспеціалізованої кваліфікацією. Боротьба з безробіттям в цьому випадку повинна бути спрямована на отримання ними додаткових знань, умінь, навичок. Державні служби зайнятості можуть також допомагати створювати і розвивати власну справу, надавати субсидії.

Нарешті, існує кілька груп людей, які в силу віку або психологічних особливостей не можуть знайти застосування власним силам і можливостям. Для них оптимальним рішенням, яке може забезпечити боротьба з безробіттям, є консультування, тренінги особистісного зростання. Адже після численних невдач їх самооцінка падає, віра у власні сили зменшується. Розвивається так званий феномен вивченої безпорадності, а підприємці не готові наймати тривало безробітних. До числа тих, кому потрібна особлива допомога держави, не завжди фінансова або посередницька, відносяться особи молодше 25 і старше 50 років, одинокі батьки, громадяни без кваліфікації або середньої освіти, жінки, що повертаються на ринок праці після декретних відпусток, звільнені з місць позбавлення волі , інваліди та люди з обмеженими можливостями.

У ряді країн боротьба з безробіттям полягає також у комерціалізації державних служб зайнятості або передачі посередництва у працевлаштуванні на аутсорсинг. Важливою перевагою такого підходу є введення сильних економічних стимулів для підвищення ефективності послуг.

Цікавим рішенням є залучення добровольців з числа успішних в професійному відношенні осіб до роботи з незайнятим населенням. Безробітні з неблагополучних сімей можуть проконсультуватися з наставниками з питань, пов`язаних з пошуком місця працевлаштування, самопрезентацией, кар`єрним ростом. Програма наставництва не вимагає практично ніяких витрат - адже добровольці не отримують винагороди за свою діяльність. Зате завдяки цьому рішенню боротьба з безробіттям набуває і інший ракурс - створення і зміцнення соціального капіталу, зв`язків між людьми різних верств і груп.