Що таке федерація? Російська Федерація. Поняття "федерація"

У світі вчені налічують близько трьох тисяч національностей, в той час як держав на нашій планеті існує трохи більше двохсот. Виходячи з цього, можна зробити висновок, що більша їх частина - це багатонаціональні країни, тому вони утворюють союзи. Ось що таке федерація в найзагальнішому сенсі слова.

Пошук шляхів державного устрою

За довгу, повну найтрагічніших сторінок історію багато народів і окремі особистості намагалися влаштувати державний порядок особливим чином, щоб задовольнити тих, хто утворює країну. Це завдання досить серйозна і складна з практичної точки зору. Однак закони розвитку вимагали свого, тому такі спроби змінювали одна одну.

У стародавній час в основному всі державні утворення трималися за рахунок військової сили, проте такий принцип пристрою таїть у собі дуже небезпечну тенденцію. З ослабленням з яких-небудь причин військової сфери моментально приходить в рух все те, що раніше придушувалося. Тому такий тип державного устрою не можна назвати довгостроковим. Найяскравішими прикладами цього деструктивного для будь-якої країни процесу є Перська імперія, держава Олександра Македонського. Всі вони пішли в небуття з ослабленням військового потенціалу. Тому в майбутньому багато правителі усвідомили необхідність іншого побудови внутрішніх взаємин.

Союз народів

Так виникло поняття "федерація". У теперішній час це об`єднання різних територій в єдине ціле. При цьому зберігається певна самостійність кожної частини держави. Така форма союзу найбільш затребувана, оскільки дозволяє в максимально можливій мірі враховувати інтереси різних національних груп і земель.

Звичайно, щоб виробити принципи гуртожитки, довелося йти методом проб і помилок. Вперше вищезгадана форма державного устрою почала складатися в XVII-XVIII століттях. Це було пов`язано зі зрослим суспільною свідомістю, а також досить великою ланцюгом буржуазних революцій. Все це викликало до життя спроби збереження єдиної держави шляхом його трансформації в щось принципово нове. Так і виник обмежений суверенітет територій, що входять до складу певної країни. Ось що таке федерація в політичному сенсі.

Формування федеративних країн

Піонерами в цьому напрямку стали молоді держави, колишні колонії європейських країн. Багато з них мали велику територію, населену дуже різноманітними народами і народностями. Щоб зберегти єдність, так необхідне для ефективного опору метрополіям, потрібно було домогтися дійсної консолідації. Федералізм цього відповідав як не можна до речі. Так і виникли перші держави такого плану. Ось що таке федерація для формування сильної незалежної держави.

За минулий з цих подій час в федеративному устрої багато чого змінилося. Зараз існують певні види федерацій, відповідні як місцевим традиціям, так і загальним тенденціям державного будівництва. У першу чергу це пов`язано з ускладненням світопорядку і визначенням місця кожної країни в ньому. Щоб зберігати свою ідентичність, потрібно змінюватися.

Типологія і значення поняття

Тепер спробуємо розібратися в різноманітному розумінні цього способу об`єднання. Види федерацій існують наступні:

• Симетрична.
• Асиметрична.
• Національно-територіальна.
• Територіальна.
• Змішана.
• Конституційна.
• Договірна.

Розглянемо їх детальніше.

Отже, симетрична федерація означає, що всі частини, що утворюють країну, мають однаковий юридичний статус. Таких утворень практично вже не залишилося, хоча США починали свій шлях саме з цього способу об`єднання.

Асиметрична федерація являє собою союз суб`єктів, що володіють різними нормативно-правовими статусами (столичні округу, республіки, області і т. Д.).

Територіальна різновид припускає поділ на частини і не враховує національний компонент. Територіально-національна, навпаки, формується, враховуючи тільки цей принцип (Бельгія).

Змішана федерація створюється і за рахунок національних одиниць, і за рахунок тих, що не відмічені певної етнічної приналежністю (Російська Федерація).

Конституційне об`єднання, що виникло в результаті прагнень можновладців, як правило, - реакція на політичну кон`юнктуру. Договірна федерація в основному виникає в результаті спільних зусиль народів, в ній проживають.

Вітчизняні принципи державного будівництва

Наша країна - Російська Федерація - виникла в сучасному вигляді в 1991 році. Враховуючи багатонаціональний склад, керівництво пішло на створення саме змішаного типу об`єднання. При цьому кожен із суб`єктів має свій герб, гімн і прапор, то є всі ознаки державності, незалежно від того, національний або ж територіальний це регіон.

Система влади, як і в будь-якій іншій державі даного типу, складається з двох взаємопов`язаних рівнів: федерального і регіонального. При цьому існує ще місцева, але вона не входить в структуру державної. Також передбачений двопалатний парламент, одна з палат якого представляє регіональні інтереси. У нашому випадку це Федеральне Збори і Рада Федерації відповідно.

До березня 2014 в склад РФ входило 83 суб`єкта. З приєднанням Криму і Севастополя їх кількість зросла до 85. Крім того, місто Байконур, орендований у Казахстану до 2050, також наділений статусом міста федерального значення. Ось що таке федерація в нашій країні.

Правова система нашої країни

На території Росії діє величезний комплекс нормативно-правових актів. Всі вони чітко структуровані і підпорядковані. Абсолютної юридичною силою в РФ має Конституція, жоден приймається закон не може їй не відповідати. На наступній сходинці знаходяться федеральні конституційні закони, які конкретизують і розширюють статті основного закону держави. Ще нижче розташувалися Загальні Федеральні Закони, які регулюють всі види суспільних відносин.

Законотворчість і сфера його дії на території РФ

Крім цього, кожен суб`єкт також має право вести законотворчу діяльність, яка поширюється тільки на його територію. Закони Російської Федерації дуже ясно розмежовують сферу дії нормативних актів. Тут є таке поняття, як предмет відання. Так от, згідно з цим принципом, існують три ступені поділу сфери дії законів, прийнятих на території Росії.

• Предмет ведення РФ. Згідно з цим ознакою, закони, що приймаються в регіонах країни з аналогічного питання, у разі суперечності федеральному підлягають скасуванню.
• Предмет спільного ведення РФ і суб`єктів РФ. Виходячи з цього принципу, нормативні акти регіонів також скасовуються, якщо заперечують федеральному законодавству.
• Поза предметів ведення РФ і предметів спільного ведення РФ і суб`єктів РФ. У цьому випадку при протиріччі закону складової частини країни федеральному праву діє регіональний нормативно-правовий акт.

Перспективи міжнаціональної інтеграції

Таким чином, федерація держави дозволяє підсилити міжнародне співробітництво, направить його в русло мирних і продуктивних відносин, а в разі виникнення небезпеки ззовні може надати дуже ефективну підтримку в перемозі над агресором. Сучасна політологія припускає, що в майбутньому основою світового устрою стане наддержавне міжнародне співробітництво, хоча окремі вогнища сепаратизму завжди будуть присутні. З ними можна боротися сочетательність способом. Таким чином, ось що таке федерація в перспективі, на думку вчених.