Депортація - це що таке? Депортація іноземних громадян, мігрантів і цілих народів - які причини?
Висилка або вигнання як окремих індивідуумів зокрема, так і народів в цілому здійснювалася у світовій державній практиці досить часто, з набагато більшою періодичністю, ніж здається на перший погляд. Депортація - це якраз і є той юридичний термін, який означає видалення будь-кого з місць постійного проживання. Причому з попередніми обвинуваченням: соціально небезпечний!
В СРСР
Депортація - це вигнання, заслання (від латинського слова «deportatio»). Однією з основних її особливостей, наприклад, в СРСР був часто позасудовий характер, а також переміщення величезних мас людей у віддалені географічно і непристосовані для життя райони країни. На думку деяких істориків, депортація народів була здійснена застосовно до десяти національностей колишнього СРСР: корейцям, фінам, німцям, калмикам, карачаевцам, чеченців, інгушів, кримським татарам, балкарцям, туркам-месхетинцям. Причому деякі з них при цьому позбулися своїх національних автономій! Але, по суті, примусового переселення піддалося і безліч інших - соціальних та етнічних - категорій громадян Радянського Союзу. Козаки, кулаки, китайці, поляки, латиші, естонці, вірмени, таджики ... Загалом, розмах, як завжди, вражає!
Історія
Можна сказати, депортація - це політика виселення і геноциду. А починалася вона в 1918 -1925 рр. насильницьким переміщенням білогвардійських козаків, а також великих поміщиків. Вони були відправлені в Донбас, Північний Кавказ і на Крайню Північ. Їх земля була передана інгушам і чеченцям.
У 30-х роках по всій країні ще діяли школи, де викладання велося на мовах різних національностей. Приміром, в Ленінграді видавалися газети на сорока мовах (у тому числі і на китайському)! Велися і радіопередачі на фінському (в Ленінградській області представників цієї національності проживало безліч). Але десь з середини 30-х держава відмовляється від попередньої національної політики на користь ліквідації політичної та культурно-етнічної автономії народів. Це відбувається на загальному тлі жорсткої централізації влади в країні, переходу до репресій проти потенційних і реальних опозиціонерів. Почалися арешти німців, фінів, естонців і латишів в Ленінграді. З прикордонних районів примусово виселяються місцеві жителі (основна частина - фіни). Поляки і німці (п`ятнадцять тисяч сімей - до 65 000 осіб) виселяються з України, з територій, які прилягали до кордону з Польщею - в Казахстан та Караганду. А в кінці десятиліття повністю згортається діяльність з видання преси та літератури на національних мовах, поступово ліквідуються всі національні сільради та райони.
Депортація корейського народу
Вона була однією з перших в Союзі. А тому - і самої непідготовленою. Виселення відбувалося насильно, за допомогою сил НКВД, в «товарняках», в найгірших умовах, що призвело до максимальної кількості жертв по шляху проходження. В результаті 172 000 корейців були вислані з районів Далекого Сходу (прикордонних) в Казахстан і Узбекистан, на цілину, в необжиті людиною території. А скільки людей загинуло!
Депортація німців
У 1941 р, у серпні, урядовим указом ліквідується АР німців Поволжя. Близько чотирьохсот тисяч німців було депортовано (причому протягом двох днів) на Урал, в Сибір, в Казахстан. Також були схильні примусовому переселенню представники тих народів, країни яких входили в гітлерівську коаліцію (фіни, болгари, угорці). А в 1942 з прифронтової зони депортується близько сорока тисяч чоловік! Причому, ті з них, хто повернувся живим після війни, були депортовані повторно в 1947-1948 рр.
Депортація чеченців та інгушів
У січні 1944 р Л. П. Берія стверджує особливу інструкцію про порядок проведення переселення цих народів у Казахстан і Киргизію. Відомо, що Берія особисто керував цією злочинною операцією, в якій за скромними підрахунками брали участь до ста двадцяти тисяч бійців і офіцерів, працівників НКВД та інших підрозділів. У лютому він прибуває в Грозний і зустрічається з керівництвом республіки і духовними лідерами, пропонуючи провести підготовчу роботу серед місцевого населення. І 23 лютого починається операція з примусового виселення цілого народу. Прозвучало кодове слово «Пантера» (передане по радіо), яке перекреслило майбутнє багатьох людей. Депортація - це завжди біль і трагедія.
Але не все проходило так гладко, як розраховувало НКВД. Переселення чеченців і інгушів з боку місцевого населення супроводжувалося численними спробами пагонів, непокорою владі. За свідченням НКВД, сховатися в горах зуміло близько семи тисяч осіб, було заарештовано більше двох тисяч непокірних, близько тисячі - убито. «Правоохоронними», так би мовити, органами в ході операції вилучено було близько двадцяти тисяч гвинтівок, кулеметів і автоматів, іншого вогнепальної зброї. І це тільки за офіційними даними! Можна сказати, що чеченський і інгушський народи чинили гідний опір незаконному насильству тодішніх властей.
Депортація кримських татар
Мотивація цього незаконного переселення цілого народу цілком звичайна: співпраця з нацистами під час окупації Криму і подальша за цим соціальна небезпека. Депортація татар почалася в травні 1944 р Згодом, за часів перебудови, вона була визнана злочинною і незаконною і була засуджена в СРСР. Треба сказати, що під час ВВВ дійсно деякі татари переходили на бік ворога, вступаючи в добровольчі військові формування, створені фашистами. Але ця подія - не привід ще для виселення всіх представників народу. А адже навіть «хороші» кримські татари, які воювали в лавах СА, що пройшли всю війну до перемоги, після демобілізації були переселені (вислані в місця депортації). За даними НКВС, тільки в Узбекистані налічувалося понад шість тисяч татар-ветеранів, багато з яких були раніше навіть нагороджені урядом. Причому переселенцям відводилося всього якихось півгодини на збори (деяким з них - кілька хвилин)! Іноді розстрілювали на місці тих, хто не міг уже йти. В дорозі годували рідко, тримали без води. Транспортували в товарних вагонах, без туалетів, без зручностей. Померлих наспіх ховали поруч із залізничним полотном. Не було і медичного обслуговування, люди починали хворіти.
Такою була доля і багатьох інших незаконно переселених народів: карачаївців, калмиків, балкар, азербайджанців, греків, турок, вірмен. Тепер уже відомо, що депортація завдала економіці, культурі СРСР непоправної шкоди. Також підривався і авторитет влади, виявлялися негативні сторони політики у сфері національного питання.
Виправдання (закон про реабілітацію 1991)
Відповідно до нього, репресованими вважаються народи (а також - етнічні групи та інші спільності людей), по відношенню до яких на державному рівні - за ознаками тієї чи іншої приналежності - проводилася політика геноциду і наклепу, що супроводжується переселенням та знищенням. Всі незаконно переселені народи були виправдані, реабілітовані і, по можливості, повернуті в місця їх початкового проживання.
Сучасне право (закон про депортацію 2014)
У сучасному правовому полі термін є синонімом адміністративного видворення. Це покарання застосовується і щодо осіб без громадянства. Депортація іноземних громадян полягає в їх добровільно-контрольованому виїзді за межі країни, в якій вони перебувають. Згідно з новим законом, в`їзд на територію Росії заборонений для більш ніж півмільйона іноземців!
Депортація мігрантів передбачається також, якщо порушені правила перебування в країні, передбачені законодавством (в основному це максимум 90 днів протягом півроку, а також звичайні протиправні правопорушення). Для підприємств, незаконно наймають мігрантів на роботу, передбачено підвищення штрафів до одного мільйона рублів. У повторних випадках - санкції, аж до закриття фірми. Крім того, для самого мігранта також передбачена система штрафів і навіть кримінальне покарання!