Надзвичайна ситуація: визначення. Надзвичайна ситуація: характер, наслідки, попередження

У сучасному світі людина піддається безлічі небезпек. Однак найбільшу загрозу становлять так звані НС. Надзвичайна ситуація - це така особлива обстановка, яка виникає в результаті багатьох факторів і завдає значної шкоди людям і довкіллю. Це, наприклад, аварії, катастрофи або стихійні лиха. НС (надзвичайна ситуація) зазвичай характеризується збитком, що наноситься здоров`ю і життю людей, порушенням навколишнього природного середовища, значними матеріальними втратами, а також порушеннями умов нормальної життєдіяльності людей.

Особливості НС

З усього сказаного раніше випливає, що аналізованих визначення (надзвичайна ситуація) в більшості розвинених країн традиційно вважається причиною збільшення небезпек як у природному, так і в техногенному секторі. Останні, в свою чергу, призводять до значних змін не тільки в економіці держави, а й у політичному напрямку. За останній десяток років на всій поверхні нашої планети відбуваються всілякі стихійні лиха та техногенні катастрофи, викликані дією антропогенних факторів. У зв`язку з цим страждає людство (одноразово можуть загинути сотні, а то й тисячі людей), а також завдається значної, часом непоправної, шкоди навколишньому середовищу. Важливо пам`ятати, що шкода, причиною якого стають природні надзвичайні ситуації, вимірюється характером і масштабом наслідків.

Категорії шкоди

Згідно з чинним законодавством, термін "надзвичайна ситуація" має на увазі особливо складну обстановку, яка утворилася на даній ділянці території в результаті певного шкідливого події. Як уже говорилося раніше, нанесений урон прийнято оцінювати в залежності від тяжкості наслідків. У свою чергу, головними складовими розглянутого терміна в даний час є втрати і збитки. Чим же відрізняються ці дві категорії, настільки схожі на перший погляд?

Втрати

З усього вищесказаного можна зробити висновок, що природні надзвичайні ситуації представляють серйозну небезпеку для нормальної життєдіяльності людей. У свою чергу, термін "втрати" має на увазі всілякі поранення, хвороби і травми людей різної тяжкості (аж до позбавлення життя), отримані в результаті НС. Подібні наслідки надзвичайних ситуацій не є рідкістю. Щорічно тільки на території Російської Федерації у всіляких катастрофах гине близько п`ятдесяти тисяч чоловік, а отримують поранення приблизно 250 тисяч.

Збиток

Визначення "надзвичайна ситуація" включає в себе також і вищепредставлених поняття. Воно виражає як фінансовий, так і матеріальний шкоди, яка завдається в результаті складних і небезпечних ситуацій. Подібні наслідки надзвичайних ситуацій поділяються на дві основні групи.

Прямий збиток

Як правило, він включає в себе будь-які вражають впливу, які здатні привести до пошкоджень і руйнувань всіляких об`єктів соціального або ж господарського значення. Крім цього, даний аспект, який включає до складу визначення "надзвичайна ситуація", містить в собі також різні види шкоди, завдані природному середовищу, а також наявним ресурсам.

Непрямий шкоди

У свою чергу, дана категорія характеризується призупиненням нормальної роботи господарської діяльності і так званої упущеною вигодою. Крім цього, до даної категорії відносять витрати на усунення безпосередньо самої небезпечної обстановки, а також її можливих довготривалих наслідків. У зв`язку з вищеописаним обставиною, попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій в даний час набули національно значимий характер. Саме наявністю небезпек - як природного, так і техногенного ухилу - обумовлені вищеописані заходи. Розглянемо їх трохи докладніше.

Класифікація НС

Як уже говорилося раніше, характери надзвичайних ситуацій можуть бути різними. Наприклад, екологічний, техногенний, природний і так далі. Тим не менше, всі вони класифікуються за певними ознаками, які характеризують аналізовані явища з всіляких сторін.

Загальний поділ

Основна класифікація виділяє описані раніше категорії залежно від типів лежать в основі причин. Тут традиційно враховують джерела виникнення надзвичайних ситуацій, а також найбільш важливі показники їх появи. Найчастіше на даному етапі, крім основних ознак, розглядаються фактори і типи приналежності, масштабу і причинності. Тим не менш, на противагу всього перерахованого раніше необхідно відзначити, що в тому випадку, коли говорять про класифікацію подібних надзвичайних ситуацій, а також про її основні напрямки, слід пам`ятати, що розглянуті небезпечні обстановки характеризуються своїм різноманіттям і неповторністю. Таким чином, дана обставина можна вважати однією з найбільш важливих особливостей НС. Тим не менш, динаміка розвитку кожної надзвичайної ситуації може бути умовно розділена на певний ряд етапів.

Стадії розвитку

У сучасному світі визначення "надзвичайна ситуація" має на увазі кілька основних етапів. Розглянемо кожен докладніше. Попередня стадія являє собою утворення та розвиток одного з видів лих (техногенного, екологічного і так далі). На цьому ж етапі відбувається накопичення всіляких відхилень від нормальних процесів. У свою чергу, перша стадія характеризується ініціюванням надзвичайної ситуації, а також подальшого розростання даного процесу. Подібний етап відрізняється від інших тим, що починається негативний вплив на людей і сфери їх життєдіяльності. Зокрема, в подібні процеси нерідко виявляються залучені об`єкти економіки, присутня інфраструктура, а також природна навколишнє середовище. Друга стадія визначається ліквідацією надзвичайної ситуації. Крім іншого, починається усунення виявлених наслідків лиха (екологічного, техногенного або природного). У деяких випадках початок розглянутого етапу може брати відлік ще під час дії першого. А ось його закінчення ознаменовивается, як правило, переходом порушених господарських і соціальних структур, а також населення в повсякденний і так званий нормальний режим життєдіяльності. Таким чином, до третьої стадії традиційно відносять усунення решти довготривалих наслідків. Характерною особливістю даного етапу є та обставина, що вона має місце тільки в тому випадку, якщо виникає необхідність у повному усуненні результатів виникають надзвичайних ситуацій. При цьому витрачаються зусилля вважаються в достатній мірі значними і, що найбільш важливо, тривалими за часом. Таким чином, виконану роботу можна вважати невід`ємною частиною соціально-економічної діяльності, спрямованої на забезпечення стабільності та подальшого розвитку порушеного регіону.

Захист у надзвичайних ситуаціях

Даний термін являє собою сукупність різних заходів, які взаємопов`язані за часом, місцем проведення та використовуваних ресурсів. Основне завдання подібних дій полягає в граничному зниженні, а також повному запобіганні втрат серед населення і максимальному усуненні загрози здоров`ю та нормальної життєдіяльності кожного окремого його члена. При цьому необхідно пам`ятати, що захист здійснюється не тільки від впливів безпосередніх джерел, але і від супутніх вражаючих факторів. У свою чергу, необхідність підготовки, а також впровадження розглянутих заходів, які входять в категорію захистів "надзвичайні ситуації: ОБЖ", обумовлюється, з одного боку, правом на охорону життя та інтересів, яке надається згідно з чинним законодавством, а з іншого - ризиком бути схильним до дії лиха чи катастрофи. Таким чином, вищеописані заходи є важливою складовою частиною попередження і ліквідації небезпечних ситуацій, а значить, можуть виконуватися як на превентивному, так і на оперативному рівні, залежно від характеру можливої загрози.

Етапи підготовки

Заходи щодо захисту населення під час надзвичайних ситуацій традиційно проводяться за виробничо-територіальним принципом. Таким чином, вони можуть відрізнятися в залежності від можливих типів небезпек. В даний час активно використовується проведення роз`яснювальних бесід та впровадження модельованих ситуацій в умовах підприємств або організацій. Завдяки подібним заходам люди можуть проходити всі належне навчання, причому без відриву від основної роботи.

Основний комплекс

Як правило, всі навчальні заходи традиційно можна розділити на кілька етапів або категорій. Всі вони в сукупності утворюють прийнятий чинним законодавством комплекс захисних заходів з охорони населення. До числа подібних груп традиційно відносять:

1. Оповіщення людей про небезпеку, що насувається. Крім цього, повинно здійснюватися періодичне інформування про розвиток і варіантах усунення надзвичайних ситуацій.
2. Евакуація з небезпечних регіонів.
3. Можливості інженерного захисту населення.
4. Хімічна та радіаційна безпека.
5. Заходи з медичного обслуговування громадян.