Фіскальна політика держави
Фіскальна політика держави є за своїми функціями аналогом бюджетно-податкової політики. Це ґрунтується, по-перше, на дослівному перекладі даного поняття з латинської мови: fiscus - «казна держави» і fiscalis - термін, що має відношення до скарбниці. По-друге, основними економічними інструментами державного регулювання в країні є бюджет і податки, управління якими здійснюється тільки за допомогою фіскальних механізмів.
Виходячи зі сказаного вище, можна сформулювати визначення: фіскальна політика держави є державною системою регулювання економіки за допомогою внесення відповідних коригувань у державні витрати, систему оподаткування і, в цілому, державний бюджет, для підвищення рівня виробництва, зайнятості, контролювання індексу інфляції та ефективного економічного зростання.
Витрати і податки держави - основні інструменти даного виду політики. Фіскальна політика держави може надавати різного характеру вплив на стабільність його економіки (позитивне і негативне). Дана політика повинна містити у своїй структурі такі підвиди, як бюджетна, податкова і стабілізаційна.
Політика держави, спрямована на внутрішню стабілізацію, повинна підтримувати рівновагу сукупних пропозиції та попиту з використанням інструментів згладжування економічних коливань.
Основні цілі цієї політики:
- контроль за необхідним рівнем зайнятості;
- досягнення стабільності в економічному росте;
- контролювання рівня інфляції.
Стабілізаційна політика держави повинна здійснюватися як через бюджетну і податкову політики, так і через кредитно-грошову, але тільки при повній узгодженості дій між ними. Дана політика, завдяки своєму впливу на діяльність суб`єктів господарювання, повинна бути досить передбачуваною.
Як уже зазначалося, податки є одним з інструментів фіскальної політики, а, відповідно, податкова політика - досить важливий елемент державного управління економічними процесами. Тому фахівцями даної галузі знань багато уваги приділяється її класифікації та типізації. Види податкової політики доцільно розглянути за певними функціональними критеріями: по вузькій спеціалізації, за територіальною ознакою, за довготривалості цілей і їх масштабності, а також по цільовій спрямованості політики.
Податкову політику за територіальною ознакою можна розглядати на місцевому, регіональному та федеральному рівнях. Цей поділ є умовним, оскільки сьогодні місцеві та регіональні держоргани не володіють податковими правами. І поки тільки федеральним центром здійснюється розробка основної податкової тактики і стратегії, а в обов`язки нижчих рівнів входить безумовне їх виконання.
Ознака вузької спеціалізації передбачає такі види: інвестиційна, соціальна і митна політики. Даний підрозділ ґрунтується на прикладному значенні податкової політики.
За довготривалості цілей і їх масштабності розрізняють: стратегічну політику, реалізовану понад три роки, і тактичну, розраховану на період до трьох років.
Цільова спрямованість податкової політики передбачає такі її різновиди: контрольно-регулятивна, регулююча, фіскальна і комбінована.
Фіскальна політика держави з використанням своїх інструментів впливає на сукупну пропозицію (сума витрат компаній) і на сукупний попит (Іншими словами, сукупні витрати). В даному випадку в якості інструментів використовуються доходи і видатки бюджету держави (податки, державні закупівлі та транферти).