Розшифровка ФФОМС, основні функції та завдання фонду, бюджет організації
Федеральний фонд обов`язкового медичного страхування (далі ФФОМС або Фонд) - це державний фонд, створений для фінансування медичного обслуговування населення Російської Федерації. Фонд є позабюджетним, тобто гроші на фінансування виділяються не з державного бюджету, а з коштів, що надходять від страхувальників (громадян і юридичних осіб). ФФОМС є, некомерційним юридичною особою, фінансово-кредитною організацією, має самостійний баланс і власне майно.
Розшифровка ФФОМС
Розглянемо кожне слово з назви. Що воно означає і чому обрано саме воно?
- Федеральний. Фонд є централізованим на федеральному рівні, має свої територіальні відділення в кожному суб`єкті РФ, а основи його діяльності регулюються федеральними законами.
- Фонд. Це некомерційна організація, що має свій бюджет, призначений для конкретної суспільно-соціальної мети - забезпечення якісного безкоштовного медичного обслуговування населення.
- Обов`язкового. Цей термін означає, що всі громадяни Російської Федерації повинні бути застраховані в обов`язковому порядку. Згідно з Конституцією РФ, кожен громадянин має право отримати від держави безкоштовне медичне обслуговування, а щоб його правильно організувати, кожен повинен вносити страхові внески (Самостійно або через роботодавця) до Фонду, з якого потім вони будуть витрачатися.
- Медичного. Головна мета Фонду - медичне обслуговування, тобто надання допомоги особам, у яких існують проблеми зі здоров`ям.
- Страхування. Це особливий вид економічних відносин у державі, при якому громадянами відраховуються певні страхові внески, акумулюються в одному місці, а в разі потреби видаються громадянам назад у вигляді страхової суми або страхової послуги.
Таким чином, розшифровка ФФОМС не представляє собою складності - достатньо мати загальні уявлення про тих термінах, які використовуються в Російській Федерації для позначення важливих організацій.
Державне регулювання
Діяльність Фонду регулюється законодавством РФ на федеральному і регіональному рівні. Головними документами, на підставі яких діє головний орган та його територіальні відділення, є:
- Конституція РФ.
- ФЗ від 29.11.10 р «Про обов`язкове медичне страхування в РФ».
- Статут Фонду.
- Постанови ВС «Про порядок фінансування обов`язкового медичного страхування громадян» на кожен рік.
- Бюджетний кодекс РФ.
- Інші законодавчі акти РФ.
Функції фонду
Основні функції ФФОМС - це ті завдання, які він виконує для досягнення головної мети свого створення - забезпечення фінансування медичного обслуговування громадян. Вони закріплені в п. 8 гл. 6 Закону про страхування і свідчать, що ФФОМС:
- Бере участь у розробці головної програми забезпечення безкоштовності медичних послуг.
- Акумулює і управляє фінансовими коштами для забезпечення програми.
- Вирівнює умови щодо забезпечення фінансування для територіальних органів.
- Контролює діяльність територіальних органів та цільове використання ними фінансових коштів у рамках програми.
- Контролює дотримання суб`єктами страхування умов використання грошових коштів у рамках програми і їх обов`язкові внески.
- Має право нараховувати і стягувати зі страхувальників (фізичних та юридичних осіб) недоплати, штрафи та пені, які спрямовуються на забезпечення медичним обслуговуванням непрацюючих осіб.
- Веде власну звітність, встановлює її форми, визначає порядок обліку, видає нормативно-правові акти, форми документів і видає необхідні вказівки в рамках своїх повноважень.
- Веде єдині реєстри організацій, що здійснюють медичне обслуговування і медичне страхування, реєстри експертів якості та застрахованих громадян.
- Здійснює інші функції в рамках своїх повноважень.
Поліс ОМС
Головним документом, який видає Фонд обов`язкового медичного страхування і за яким громадянин РФ має право отримати безкоштовну кваліфіковану медичну допомогу, є поліс.
Поліс можна отримати в територіальних органах ФФОМС або в комерційних організаціях, яким Фонд делегував свої повноваження з видачі полісів (страхових медичних компаніях).
Для звернення до територіального органу ФОМС (або в ті організації, яким були передані необхідні повноваження по страхуванню) необхідний тільки паспорт, при зверненні за полісом на дитину слід надати і свідоцтво про його народження. Після прийому заяви співробітники видають тимчасове свідоцтво (терміном на 1 місяць), яке дозволяє користуватися всіма послугами за полісом до моменту його фактичного отримання.
З чого складається бюджет фонду
Для того щоб зрозуміти, з чого складається бюджет фонду, необхідно згадати, яка у абревіатури розшифровка. ФФОМС отримує кошти з так званих соціальних внесків, які сплачуються до Пенсійного фонду і складають на 2014 рік 22% (з річної суми зарплати в межах 624 тисяч рублів). Податок ФФОМС становить з цієї суми 5,1%. Якщо річна сума доходу перевищує 624 000 рублів, то внесок з наступних сум до Пенсійного фонду становить 10%, і лише 3,7% відраховуються в ФФОМС.
Крім того, існують окремі категорії організацій, для яких встановлені знижені ставки страхових внесків.
Податок виплачується до Пенсійного фонду щоквартально або щомісяця залежно від форми організації і системи оподаткування (ЕНВД або спрощенка).
Висновок
Таким чином, розшифровка ФФОМС досить доступна і зрозуміла всім громадянам Росії, адже всі ми звертаємося за медичними послугами за полісом ОМС і виплачуємо податки для поповнення бюджету Фонду.