Цільове фінансування і його значення в бюджетних організаціях
Облік витрат бюджетного підприємства, а також його доходи від основної та іншої діяльності відносяться сьогодні до найбільш складних і спірних питань обліку таких організацій. Цільове фінансування в цьому відношенні використовується досить рідко, оскільки на сьогоднішній день відсутня єдина методика роботи з таким рахунком. Однак, незважаючи на всі складнощі, саме такий рахунок є основним у питаннях отримання прибутку та узгодження витрат на основні фонди. Лише у разі надання грошових коштів на єдиний проект в рамках однієї програми можна говорити про те, що працювати з таким рахунком досить просто. У всіх інших випадках цільове фінансування і його аналіз вимагає від керівника і головного бухгалтера підприємства ретельної підготовки і високого кваліфікаційного рівня.
Чи не менше питань виникає і в системі правильного відображення операцій при використанні коштів такого фінансування. Справа в тому, що таке надходження коштів на рахунок підприємства передбачає використання фінансів виключно на ті цілі і завдання, які поставило перед підприємством державу. В іншому випадку вищі керівні чини таких бюджетних організацій можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за нецільове використання державних коштів. З цієї причини цільове фінансування передбачає постійний контроль за поточним грошовим потоком, а також сувору звітність про виконану роботу.
В рамках такого надання грошових коштів для кожної некомерційної організації відкривається ряд рахунків, що відображають той чи інший вид операційної діяльності. Зазвичай такі операції передбачають:
- Отримання і зарахування на рахунок грошових коштів, виділених бюджетом країни на ті чи інші цілі.
- Списання витрат на утримання некомерційної організації за рахунок коштів, що надійшли.
- Перерахування коштів на виконання певного проекту або програми. На цьому етапі і здійснюється безпосереднє цільове фінансування.
- Придбання основних засобів за рахунок використання виділених фінансів, а також реалізація поставленої перед підприємством завдання.
- Відображення джерела фінансування за основними засобами.
- Повернення коштів цільового фінансування і звітність з виконання державної програми.
Облік цільового фінансування передбачає кілька способів його здійснення, кожен з яких має свої переваги і недоліки. В системі сучасного російського законодавства не передбачений чіткий механізм його реалізації, а також відсутній нормативно обґрунтований і грамотно розроблений підхід. В ідеалі залишок по кредитному рахунку має дорівнювати сумі дебетових залишків, які знаходяться на грошових рахунках бюджетної організації. Однак на практиці часто виникають такі ситуації, коли кошти від цільового фінансування ще не надійшли, а організація вже несе фактичні витрати з реалізації державної програми. Іноді навіть можуть виникати ситуації, при яких загальна сума витрат підприємства буде більше виділених коштів. У такому випадку некомерційної організації доведеться писати службові записки про виділення додаткових цільових коштів для реалізації програми в повному обсязі.
Підводячи підсумки, можна зробити висновок, що цільове фінансування - це планове виділення коштів з державного бюджету для якого-небудь проекту або програми з метою підвищення соціально-економічного розвитку країни. На жаль, в даний час наша країна не дуже балує своїх громадян різними програмами, однак, хочеться вірити, що і ми коли-небудь досягнемо рівня розвитку західних країн.