Бюджетне фінансування: форми та особливості

Бюджетне фінансування - це використання державного грошового капіталу (на безповоротній основі), цілі і порядки якого є різними. Але основна сума коштів використовується і розподіляється за допомогою фінансування. Як правило, його напрямками є державні об`єкти. Цей процес здійснюється за допомогою різних джерел, серед яких знаходяться бюджетні та позабюджетні кошти, а також можливості господарських об`єднань і підприємств.

Бюджетне фінансування знаходиться в особливій групі, оскільки його джерело є важливим і неповторним, адже в його ролі виступає бюджет.

Що стосується принципів, на яких базується цей процес, серед них виділяють основні:

1. Безповоротність.

2. Цільове використання капіталу. Вся справа в тому, що кожна стаття витрат має певне призначення: заробітна плата, стипендія, пенсії, поточні витрати та інше.

3. Бюджетне фінансування, яке виконується по мірі виконання робіт або надання послуг. Суть принципу полягає в тому, що кошти виділяються не відповідно до річного плану, а після виконання певного обсягу матеріалу, а також згідно кількісними та якісними показниками. Попереджання його в життя проводиться за допомогою квартальних або місячних розподілів витрат.

4. Координація відповідно фінансової дисципліни.

Зауважимо, що господарські витрати в системі цього виду фінансування займають особливу позицію з огляду на те, що головні соціальні та виробничі витрати забезпечуються за рахунок використання власних можливостей. Якщо виникає необхідність, для реалізації цих цілей залучаються кредити, взяті в комерційних банках. Вони використовують бюджетне фінансування тільки у разі особливої необхідності, яка встановлена законодавством.

Що стосується державної бюджетної сфери, вона також характеризується певними особливостями. Всі бюджетні організації спрямовані на вирішення проблем суспільно-соціальних потреб, виникають у членів суспільства.

Інвестиційна діяльність координується державою і може мати кілька напрямків, одним з яких є бюджетне фінансування інвестицій. Його реалізація проводиться за допомогою використання податкового інвестиційного або бюджетного кредиту, а також бюджетних асигнувань. Що стосується бюджетної форми кредиту, зауважимо, що він може надаватися іноземній державі або юридичній особі. Це проводиться або на безоплатній, або на поворотній основі. Дану позику надають тільки тим суб`єктам, які не мають заборгованості.

Слід розглянути ще таку форму, як кошторисно-бюджетне фінансування. Воно проводиться на основі індивідуального фінансового акту, який фіксує основне цільове спрямування отриманих коштів, а також їх обсяг і поквартальний розподіл.

Таким чином, проводиться грошове забезпечення практично всієї невиробничої сфери (бюджетної). Що стосується організацій, які отримують фінансування даними шляхом, вони носять назву бюджетних.

Розглядаючи поняття кошторису, відзначимо, що вона виконується у формі фінансового плану, складеного організацією або установою, які отримують грошові кошти для проведення видатків, які покликані забезпечити їх реалізацію. Основними її складовими є статті, які описують тип і цілі витрат. Фінансування всіх видів установ проводиться по трьом великим затратам: заробітна плата, витрати поточного порядку, а також капітальні вкладення.

Як правило, дія кошторису обмежується фінансовим роком: починається 1 січня і закінчується 31 грудня.