Легітимність політичної влади та її легальність
Дієздатність влади багато в чому залежить від ступеня її легітимності. Цей показник є однією з важливих характеристик ефективної роботи політичної влади. Багато в чому це поняття збігається з авторитетністю влади. У ньому відбивається ставлення громадян до існуючого порядку в країні.
Легітимність політичної влади - це згода народу з системою правління, коли він на добровільній основі надає їй право приймати рішення, які вимагають обов`язкового виконання. Якщо рівень легітимності падає, починають використовуватися примусові методи впливу.
Існує ще й таке поняття, як легальність влади, яке багато хто плутає із законністю. Однак ці два поняття є різними і за структурою, і за принципами роботи. Легальна влада - це поняття юридичне, яке позначає ступінь відповідності існуючої системи правління чинному праву. Однак між легальністю та легітимністю можуть виникати деякі суперечності. Наприклад, не всі прийняті закони можуть вважатися справедливими або ж обрана влада внаслідок невиконання програми або будь-яких порушень може втратити довіру в очах людей. У цьому випадку починає розвиватися процес делегітимації влади.
Зауважимо, що в будь-якому соціумі є представники, які будуть незадоволені обраною владою і системою правління. Тому легітимність політичної влади ніколи не може бути стовідсотковою. Ознакою цього є наявність в демократичному суспільстві опозиції. Тому будь-яка правляча сила повинна постійно доводити населенню, що відстоює його інтереси.
Зауважимо, що багато політологів і філософи вивчали проблеми законності та ефективності влади. Вони намагалися пояснити виникають суперечності між урядом і населенням шляхом аналізу конкретних ситуацій. В результаті цього філософом М. Вебером були сформовані такі типи легітимності:
Традиційний, в основі якого лежить колись сформований порядок.
Харизматичний. Він заснований на вірі в керівника, якому приписуються такі якості, як мудрість, святість і героїзм. Подібними характеристиками володіли релігійні представники, а також революційні і тоталітарні вожді.
Легальний. У цьому випадку легітимність політичної влади грунтується на раціональних правилах і законах. Що стосується демократичного суспільства, цей вид є головним в його системі.
Ця типологія є основною в політичній теорії, хоча багато вчених додавали до неї ще кілька видів. Так, політолог Д. Істон виділив навіть ідеологічний вид, який ґрунтується на впевненості людей у ступеня достовірності тих ідеологічних канонів, які були проголошені владою. Потім він охарактеризував також структурну легітимність, засновану на довірі населення до структури режиму.
Зауважимо, що в реальному житті легітимність політичної влади рідко існує в одному виді. Всі її типи можуть доповнювати один одного. Найбільший потенціал легітимності лежить в основі демократичної системи правління, тому що тут додатковим джерелом законності є соціальна та економічна продуктивність режиму, що проявляється на рівні життя населення.
Існують певні передумови, спрямовані на підтримку легітимності влади в державі:
Поліпшення законодавства та системи державного управління, що досягається в результаті появи нових вимог.
Створення політичної системи, легітимність якої буде грунтуватися на традиціях народу, а тому буде характеризуватися більшим ступенем стабільності.
Харизматичність політичного лідера.
Успішне проведення політики держави, підтримання порядку і належного рівня законності.