Рада Безпеки ООН. Постійні члени Ради Безпеки ООН

Серед найвпливовіших організацій світу завжди згадують ООН. Знання принципів її роботи важливо для будь-якої людини, який бажає бути в курсі світових політичних, соціальних та економічних подій. Яка історія даної установи і хто входить в число учасників?

Що таке ООН?

Організацією Об`єднаних Націй називається своєрідний центр вирішення проблем людства. У складі ООН здійснюють свою діяльність тридцять інших установ. Їх колективна праця спрямований на те, щоб на всій планеті дотримувалися права людини, скорочувався масштаб злиднів, а також йшла постійна боротьба із захворюваннями та екологічними проблемами. Організація може втрутитися в політику будь-якої держави, якщо його курс не буде відповідати загальноприйнятим нормам моралі. Іноді резолюції ради безпеки ООН і різні санкції проти таких країн можуть бути вкрай рішучими.

Історія створення організації

Виникнення ООН відбулося з ряду військових, політичних та економічних причин. Людство прийшло до усвідомлення того, що нескінченна низка воєн підриває загальне процвітання, а значить, необхідно вжити заходів для забезпечення мирних умов, що гарантують процвітання і прогрес. Перші кроки до створення організації були зроблені в 1941 році, коли була заснована Атлантична Хартія і підписана Декларація урядом СРСР. На той момент керівникам найбільших країн вдалося сформулювати основну задачу, яка полягала в пошуку шляху до мирних міжнародних відносин. Наступного року у Вашингтоні двадцять шість держав, що беруть участь в антигітлерівської коаліції, підписали Декларацію Об`єднаних Націй. Назва цього документа в майбутньому ляже в основу назви організації. У 1945 на конференції, участь в якій взяли СРСР, США, Китай і Великобританія, був створений підсумковий документ, що став згодом Статутом ООН. 26 червня - дата підписання цієї угоди - вважається днем об`єднаних націй.

Зміст Статуту ООН

Даний документ є втіленням демократичних ідеалів людства. У ньому сформульовані права людини, затверджені гідність і цінність кожного життя, рівноправність жінок і чоловіків, рівність різних народів. Згідно зі Статутом, мета ООН полягає в підтримці миру в усьому світі і залагодженні усіляких конфліктів і суперечок. Кожен член організації вважається рівним іншим і зобов`язаний сумлінно виконувати всі взяті зобов`язання. Жодна країна не має права погрожувати іншим або застосовувати силу. ООН має право втручання у військові дії всередині будь-якої держави. Також Статут підкреслює відкритість організації. Стати її членом може будь-яка мирна країна.

Принцип роботи ООН

Дана організація не являє собою уряд якої-небудь країни і не може видавати закони. У число її повноважень входить надання коштів, які допомагають усунення міжнародних конфліктів, а також розробка політичних питань. Кожна країна, що є учасником організації, може висловити свою думку. Основними органами ООН вважають Генеральну Асамблею, Рада Безпеки, Рада з Опіки, Економічна і Соціальна, і, нарешті, Секретаріат. Всі вони знаходяться в Нью-Йорку. Міжнародний Суд з прав людини розташований в Європі, а точніше, в голландському місті Гаага.

Рада Безпеки ООН

У світлі постійних військових конфліктів і неослабного напруги між деякими країнами, даний орган набуває особливої важливості. Рада Безпеки ООН включає п`ятнадцять країн. Варто відзначити, що десять з них періодично обираються відповідно до визначеної процедури. Тільки п`ять країн постійно входять до Ради Безпеки ООН: Росія, Великобританія, Китай, США і Франція. Щоб організація прийняла якесь рішення, потрібно, щоб за нього подали голоси не менше дев`яти членів. Найчастіше результатом зборів стають резолюції. За час існування Ради їх прийнято понад 1300.

Як функціонує цей орган?

За час свого існування Рада Безпеки ООН обзавівся певною кількістю методів і форм впливу на ситуацію у світі. Орган може висловити державі осуд, якщо дії країни не відповідають Статуту. У недавньому минулому члени Ради Безпеки ООН були вкрай незадоволені політикою ПАР. За проведення в країні апартеїду держава була неодноразово засуджена. Інший ситуацією в Африці, в яку втручалася організація, стали військові дії Преторії проти інших країн. На цей рахунок в ООН було створено численні резолюції. Найчастіше звернення до держави передбачає припинення військових дій, вимогу про виведення військ. На даний момент найбільше турбує Рада Безпеки ООН Україна. Всі можливості організації спрямовані на врегулювання конфліктної ситуації і примирення сторін. Такі ж функції вже застосовувалися під час дозволу палестинських питань і в період військових дій в країнах колишньої Югославії.

Історичний екскурс

У 1948 Рада Безпеки ООН розробив такий метод врегулювання, як використання груп спостерігачів і військових місій спостереження. Вони повинні були контролювати, як держава, на яке були направлені резолюції, дотримується вимоги про припинення військових дій і перемир`я. Аж до 1973 таких спостерігачів відправляли тільки постійні члени Ради Безпеки ООН з числа західних країн. Після цього року до складу місії стали входити і радянські офіцери. Вперше вони були направлені в Палестину. Багато спостережні органи досі контролюють ситуацію на Близькому Сході. Крім того, постійні члени Ради Безпеки ООН формують місії, які здійснюють свою діяльність в Лівані, Індії, Пакистані, Уганді, Руанді, Сальвадорі, Таджикистані та інших країнах.

Співпраця з іншими організаціями

Діяльність Ради постійно супроводжується колективною роботою з регіональними органами. Співпраця може носити найрізноманітніший характер, включаючи регулярні консультації, дипломатичну підтримку, миротворчу діяльність, спостережні місії. Засідання Ради Безпеки ООН може проходити спільно з ОБСЄ, як це відбувалося під час конфліктів в Албанії. Організація також об`єднується з екологічними групами для регулювання ситуації на заході африканського континенту. Під час збройного конфлікту Грузії ООН об`єдналася з миротворчими силами СНД.
У Гаїті Рада співпрацював з ОАД в рамках міжнародної цивільної місії.

Інструменти Ради Безпеки

Система врегулювання світових конфліктів постійно вдосконалюється і модернізується. Нещодавно був розроблений спосіб контролю над ядерною та екологічної погрозами, попередження про вогнища напруженості, масова еміграція, стихійних лихах, голоді і епідеміях. Інформація по кожному з перерахованих напрямів постійно аналізується фахівцями в даних областях, які визначають, наскільки велика небезпека. Якщо її масштаб дійсно викликає тривогу, про ситуацію буде повідомлений голова Ради Безпеки ООН. Після цього будуть прийняті рішення про можливі дії та заходи. При необхідності будуть задіяні й інші органи ООН. У пріоритеті організації - превентивна дипломатія. Всі інструменти політичного, правового і дипломатичного характеру спрямовані на попередження розбіжностей. Рада Безпеки активно сприяє примиренню сторін, встановлення миру та іншим превентивних дій. Найчастіше використовується такий інструмент, як операція з підтримання миру. Подібних заходів за час існування ООН було проведено більше п`ятдесяти. Під ОПМ розуміється сукупність дій неупереджених військових, поліцейських і цивільного персоналу, спрямованих на стабілізацію обстановки.

Контроль за введенням санкцій

Рада Безпеки включає в себе кілька допоміжних органів. Вони існують для контролю за санкціями ООН. Такими органами можна назвати Рада керуючих Компенсаційний комісії, Спеціальну комісію по ситуації між Іраком і Кувейтом, Комітети в Югославії, Лівії, Сомалі, Анголі, Руанді, Гаїті, Ліберії, Сьєрра-Льона та Судані. Наприклад, у Південній Родезії ретельний контроль над економічною ситуацією привів до усунення расистського уряду і поверненню громадянам Зімбабве незалежності. У 1980 країна стала членом ООН. Дієвість контролю виявлялася і в Південній Африці, Анголі і Гаїті. Проте варто відзначити, що в деяких випадках санкції мали і ряд негативних наслідків. Для сусідніх держав прийняті ООН заходи оберталися матеріальним і фінансовим збитком. Втім, без втручання ситуації призвели б до набагато більш важкими наслідками для всього світу, тому деякі витрати цілком виправдовують себе.

Правила Статуту щодо Ради

Незважаючи на те що іноді наслідки можуть бути досить спірними, даний орган ООН повинен функціонувати без перерви. Це вирішено Статутом. Згідно з ним, організація зобов`язана максимально швидко і ефективно приймати рішення. Кожен член Ради Безпеки повинен постійно перебувати на зв`язку з ООН для негайного виконання своїх функцій в екстреній ситуації. Проміжок між засіданнями органу не повинен бути більше двох тижнів. Іноді це правило не дотримується на практиці. За середніми підрахунками, Рада Безпеки збирається для офіційних заседеній близько сімдесяти семи разів протягом року.