Воєнний стан. Характеристики. Військовий режим в СРСР
Режим воєнного стану в РФ передбачає обмеження прав організацій, посадових осіб і громадян, покладання додаткових обов`язків на них. Разом з цим діяльність органів державної та місцевої влади здійснюється відповідно до особливо встановленим порядком. Військовий режим покликаний формувати економічні, правові та організаційні умови. Ці умови, в свою чергу, повинні сприяти відображенню або попередження агресії.
Воєнний стан є одним із засобів, здатних обмежити права. Держава може також оголосити мобілізацію, територіальну та цивільну оборону.
Воєнний стан передбачає можливість громадян користуватися всіма свободами і правами, встановленими Конституцією РФ, за винятком тих, які обмежені федеральним конституційним та іншими законами країни. Населення зобов`язане виконувати вимоги, що містяться у зазначених актах.
Необхідно відзначити, що військовий стан як правовий інститут має коріння, досить глибоко йдуть в історію. Це відзначається і в російському праві, і в законодавствах багатьох зарубіжних держав. Особливі, виняткові законодавчі акти, здатні припиняти на певній території під час небезпеки дію поточних актів і наділяти надзвичайними повноваженнями певний виконавчий орган, мали величезне значення ще в Стародавньому Римі.
У дореволюційній Росії військовий стан встановлювалося в прикордонних районах при передбачуваної небезпеки вторгнення на територію країни агресорів або на інших територіях держави при виникненні внутрішньої небезпеки.
У період з 1941 по 1945 надзвичайна ситуація в СРСР регулювалася указом Президії. Цей акт, прийнятий у 1941 році, 21 червня, діяв лише протягом війни. Відповідно до указу, передбачалося, що в областях, що знаходяться в умовах воєнного стану, функції всіх органів держвлади на оборонявся території, забезпечення безпеки країни і громадського порядку належали військовим радам армій, фронтів, військових округів. В областях, де такі відсутні, повноваження передавалися вищому командуванню з`єднань армії.
Військова влада володіли правом приймати ухвали, обов`язкові для виконання кожним громадянином. При їх невиконанні передбачалося покарання у формі адміністративної відповідальності. Непокору наказам і розпорядженням військових властей розцінювалося як злочин. Непокору в районах, які перебували в надзвичайних умовах, передбачало кримінальну відповідальність. Покарання встановлювалися відповідно до законів воєнного часу. Згідно з прийнятими нормативними актами, всі справи, що стосуються зазначених злочинів, передавалися трибуналу на розгляд. При цьому рішення та вироки не підлягали касаційному оскарженню і могли бути скасовані тільки в порядку нагляду.
В умовах воєнного стану в СРСР в 1941 році, 30 червня, був прийнятий указ Президії з формування ДКО (комітету оборони країни). Цей комітет став фактично вищим органом у державі. Все населення, а також комсомольські, партійні, військові органи були зобов`язані виконувати розпорядження та рішення, прийняті ДКО.
У найбільш значущих секторах народного господарства здійснював свою діяльність інститут уповноважених від ДКО. Вони (уповноважені) володіли необмеженими правами і відповідали за чітке виконання розпоряджень Комітету.
Необхідно відзначити, що сьогодні правові держави прагнуть дотримуватися гуманітарного у формуванні політики і законодавства. Безсумнівний пріоритет свобод і прав громадянина встановлений і закріплений Конституцією РФ.