Надзвичайний стан - правовий метод захисту населення
Надзвичайний стан - це особливий режим, який вводиться або по всій країні, або тільки в її окремих частинах. Він передбачає деяке обмеження прав не тільки місцевих жителів, а й іноземців, і осіб без громадянства, а також різних організацій та об`єднань без урахування їх організаційно-правової форми та типу власності.
Слід сказати, що надзвичайний стан застосовується для забезпечення безпеки населення, а також з метою захистити конституційний лад країни. Всі заходи, що проводяться при цьому, спрямовуються на швидке подолання обставин, які становлять певну небезпеку для життя і здоров`я.
У даний період можуть вводитися певні обмеження. Так, передбачено припинення повноважень інстанцій виконавчої влади, місцевого самоврядування, обмеження вільного пересування по території країни, забезпечення громадського порядку та встановлення особливого порядку фінансово-економічної діяльності. В цей час може встановлюватися комендантська година, заборонятися масові заходи або страйку.
Режим надзвичайного стану вводять за таких умов:
1. Насильницькі спроби порушити конституційний лад країни, захоплення або присвоєння влади, масові заворушення і проведення терористичних актів, блокування окремих об`єктів, незаконна діяльність збройних угруповань. Слід також назвати регіональні та міжнаціональні конфлікти, які становлять загрозу для безпеки та життя людей, порушують нормальну роботу органів місцевого самоврядування або інстанцій державної влади.
2. Надзвичайний проишествие, яке має природний або техногенний характер, а також екологічні ситуації, у тому числі епізоотії або епідемії, які стали причиною значних людських жертв і завдання збитку здоров`ю громадян або навколишньому середовищу. Враховуються також інші ситуації, які вимагають серйозних аварійно-рятувальних робіт.
Треба сказати, що надзвичайний стан в країні вводиться президентським указом. Цей документ обов`язково повинен включати такі дані:
• обставини, які потребують особливому правовому режіме-
• обґрунтування його необхідності-
• межі територій, де має поширюватися надзвичайний положення-
• кошти і сили, які здатні забезпечити нормальний правовий режим в країні-
• перелік обмежень прав як окремих осіб, так і різних організацій-
• державні органи та керівні особи, які при надзвичайному стані несуть відповідальність за виконання всіх необхідних заходів-
• час, коли указ набуває чинності, а також термін його дії. Слід сказати, що даний правовий режим триває не більше 30 діб по всій країні або 60 діб в її окремих районах.
Варто відзначити, що даний указ підлягає офіційному опублікуванню і оприлюдненню за допомогою радіо і телебачення, а також негайного розгляду Федеральними Зборами РФ.