Функції місцевого самоврядування

Функції органів місцевого самоврядування розділені на категорії відповідно до завдань, які вирішуються в рамках здійснення муніципальної діяльності, повноваженнями, а також з урахуванням ролі цієї галузі в організації та реалізації народовладдя в цілому. Серед основних завдань муніципальної влади слід зазначити:

1. Забезпечення участі громадян у вирішенні муніципальних питань. В рамках цієї функції місцевого самоврядування в РФ закріплюються правові гарантії участі громадян у здійсненні відповідної діяльності як безпосередньо, так і за допомогою виборів. На підставі прийнятого та чинного законодавства населення наділяється правом участі в сходах, референдумах, виборах, інших формах волевиявлення. Громадяни наділяються правом обирати, бути обраними до територіальних органів влади. В рамках зазначеної функції місцевого самоврядування передбачена можливість громадян звертатися в муніципальні представництва, до посадових осіб з питань, пов`язаних з місцевим життям, отримувати об`єктивну і повну інформацію про діяльність цих представництв. А також знайомитися з матеріалами, документами, що зачіпають безпосередньо свободи і права громадян. Законом гарантовано забезпечення захисту прав і свобод населення.

2. Функції місцевого самоврядування передбачають управління власністю муніципального призначення, а також фінансовими засобами. Відповідно до закону, в муніципальних утвореннях передбачений власний бюджет і своя власність. У відношенні майна і фінансів права реалізують територіальні органи управління і (у передбачених законом випадках) безпосередньо населення. На законних підставах муніципальні представництва можуть передавати різні об`єкти, які відносять до муніципальної власності, у тимчасове користування населенню або юридичним особам, відчужувати відповідно до встановленого порядку, здавати в оренду, укладати інші угоди. В рамках управлінської функції місцевого самоврядування встановлюються угодами і договорами умови використання об`єктів. Реалізація зазначених та інших повноважень має здійснюватися в інтересах територіального утворення, служити задоволенню його потреб. Це головним чином забезпечується діяльністю муніципальних органів, обираних населенням.

3. Функції місцевого самоврядування передбачають забезпечення розвитку території всього муніципального формування в цілому. До відання муніципального регулювання законом належать питання, пов`язані з комплексним розвитком, яке, в свою чергу, покликане забезпечувати підвищення ефективності господарської діяльності, вирішення соціальних, культурних, екологічних проблем. Місцеве самоврядування займається також питаннями раціонального застосування природних, трудових та інших ресурсів території, формування оптимальних умов для відпочинку і життя громадян в цілому.

4. Серед функцій муніципальної влади необхідно відзначити забезпечення задоволення існуючих потреб населення в послугах комунально-побутового, соціально-культурного та іншого характеру. Виконання цих завдань здійснюється за допомогою формування, утримання і розвитку відповідних муніципальних підприємств, організацій, служб, установ.

5. До функцій місцевого самоврядування відносять забезпечення охорони порядку, а також захист прав та інтересів самих органів муніципальної влади. Охорона порядку здійснюється за допомогою формування відповідних органів, наділених спеціальними повноваженнями. Захист інтересів і прав проводиться за допомогою союзів і асоціацій муніципальних формувань.